刚刚(gāng)，我国房(fáng)地产领(lǐng)域一(yī)项重要进展来(lái)了！

　　4月25日，下午(wǔ)自(zì)然资源部部长王广华在全国自(zì)然资源和不动(dòng)产确(què)权(quán)登记(jì)工作会议上宣布，我国全面实现(xiàn)不(bù)动产统一(yī)登记。

　　这意味着经过十(shí)年努力，从分散到统(tǒng)一，从城市(shì)房屋到农村宅基地，从不动(dòng)产到自然资源(yuán)，覆盖所有国土空(推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释kōng)间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记(jì)制度全面建立。

　　我国(guó)以(yǐ)民(mín)法典为统领，以推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释《不动产(chǎn)登记(jì)暂行推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释条(tiáo)例》为核心，以实施细则、操(cāo)作规范(fàn)、地方性法(fǎ)规等(děng)为配套(tào)支撑的不动产统一登记制度体系(xì)基(jī)本成型。

　　全(quán)国累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本

　　据央视新闻报道，从全国自然资源和不动产确权登记工作会议上了(le)解(jiě)到，今(jīn)年(nián)是不(bù)动产统一登(dēng)记(jì)改革(gé)实施(shī)十周年。十年来，全(quán)国累计(jì)颁发(fā)不动产权证书7.9亿多本，全(quán)面(miàn)建立和实施不动(dòng)产(chǎn)统一登记制度。国(guó)家、省、市、县四级联通的不动(dòng)产登(dēng)记信(xìn)息(xī)平台(tái)平稳(wěn)运行，不动产登记数(shù)据库覆盖全国(guó)、实时更新，包(bāo)含15亿多条不动产登(dēng)记信息。

　　自然资源部表示，目前全国有(yǒu)约3000个大厅、40000个(gè)窗口，每(měi)天为40万群众(zhòng)和企业提供(gōng)各类(lèi)登(dēng)记(jì)服务，累(lèi)计颁(bān)发不动(dòng)产权证书7.9亿(yì)多本、不动产登(dēng)记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同(tóng)步颁(bān)发电子证书证(zhèng)明3.3亿多本。

　　自(zì)然资源(yuán)部自然资源(yuán)确权登(dēng)记局局(jú)长田(tián)文彪表示，（各地）不动产登记服务能力和水平稳步提(tí)升，实现从“多(duō)地、多门(mén)、多次”办理(lǐ)到“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不见面(miàn)”办(bàn)成，最大限度地减环节、减材料、减(jiǎn)时间、降成本，一般登记和抵押(yā)登记(jì)实现(xiàn)5个工(gōng)作(zuò)日内办结。

　　各级自(zì)然资源主(zhǔ)管部门还积(jī)极推动(dòng)历史遗留(liú)问题导(dǎo)致的不动产“登记难”问题，共(gòng)解决(jué)了1100多万套房屋(wū)办证问(wèn)题，惠及(jí)2600多(duō)万群(qún)众。

　　我国实施实现(xiàn)不动产(chǎn)统一登记还要追溯到十年前，2013年(nián)3月，党中央(yāng)、国务院决定建(jiàn)立不动产统一登记机构，提出将分(fēn)散在(zài)多个(gè)部门的不动产(chǎn)登记职责整合，实现(xiàn)登记(jì)机构、登记簿册、登记依据和信息平台(tái)“四统一”改革任务。

   李(lǐ)宇(yǔ)嘉：为我(wǒ)国未来税制改革奠(diàn)定基础

　　广东住房(fáng)政策研究中心(xīn)首(shǒu)席研究员李宇嘉表示，开展不动产统一登(dēng)记(jì)，首(shǒu)要的意(yì)义(yì)就在于落实 《物权法》，保障不动产交易安全，保护不动(dòng)产权利人的合法财产(chǎn)权；其次，整合散乱在各(gè)职能部门之(zhī)间(jiān)的(de)不动产(chǎn)碎片信息，摸清(qīng)不动产(chǎn)“家(jiā)底(dǐ)”，为政策制定(dìng)和执(zhí)行提供基础数据(jù)，提高政府(fǔ)治理效(xiào)率和(hé)水平。开展(zhǎn)不(bù)动产统一(yī)登记，其最大的意(yì)义在(zài)于为(wèi)现代国家公共财政提(tí)供基础，这为我(wǒ)国未来税制改革(gé)奠定(dìng)基础。

　　国家的现代功能是提(tí)供公共服务，既包括医疗(liáo)、教育、社会福(fú)利、社(shè)会服务、环境保护(hù)等，也(yě)包括市场和社会运转需要的政策和制度(dù)。要(yào)提高公共产品供给(gěi)的有效性，不(bù)能(néng)靠专断(duàn)式的、非专(zhuān)业(yè)化的，甚(shèn)至(zhì)是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费公共(gòng)资源，而(ér)是需(xū)要通过(guò)摸清底(dǐ)数，建立基础(chǔ)数据(jù)库和相(xiāng)应的信息系(xì)统(tǒng)，以此来(lái)进(jìn)行翔(xiáng)实的(de)核(hé)算和统计，为公共产品供给(gěi)提供(gōng)科学(xué)的(de)依据。

　　由(yóu)于(yú)不动(dòng)产不可移动(dòng)，拥有不动产就意味着在某一区域居住和生(shēng)活(huó)，就产生(shēng)了对该区域公共服(fú)务的需求。某一区(qū)域不动产(chǎn)状(zhuàng)况的基本情况就是公共产品供(gōng)给的依据，如拥有不(bù)动产产权的居民越(yuè)集(jí)中的(de)区域，对公共(gòng)产品的需求也就越多；不动产(chǎn)价值较高(gāo)的地方，对公(gōng)共产(chǎn)品需(xū)求(qiú)的质量也就(jiù)越高；不同类型不动产（工业(yè)、商业和住宅(zhái)），不同产权状况的不动(dòng)产（集体产权和个人(rén)产权(quán)、租赁和购(gòu)买产权(quán)等）对公共产品需求也有差异。

　　不动(dòng)产统一登(dēng)记是(shì)建立(lì)和实施不动产税制的前提和基础，也是落实《物权法》“物权(quán)法定、公示公(gōng)信”原则(zé)的唯一途径(jìng)。经过法定(dìng)程序的登记(jì)，不动产拥有者对于不(bù)动产(chǎn)事实(shí)上拥有(yǒu)了所(suǒ)有权(quán)（不管是农(nóng)村(cūn)的宅(zhái)基(jī)地，还是(shì)城市(shì)的商品住宅(zhái)），也(yě)就具备(bèi)了征(zhēng)收不动产税的基础。在此(cǐ)基础上，根据(jù)基本不动产(chǎn)需求免税的原则，扣除基本(běn)需求的免税面积外(wài)，所有人拥有的其他不动(dòng)产，将一律进入征税范(fàn)畴(chóu)，并根据不动产的基本情(qíng)况（坐落、年(nián)代、地价、产(chǎn)权形(xíng)式等），评(píng)估房(fáng)屋的市(shì)场价值(zhí)，按章(zhāng)征税。

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