金融界5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本(běn)国(guó)策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社会全(quán)面绿色转型和(hé)高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规(guī)划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文(wén)明(míng)思想和习近平总书(shū)记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行工业(yè)产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度(dù)包(bāo)装治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的(de)行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利(lì)用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价。对标节(jié)能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本(běn)行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等(děng)要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石(shí)化(huà)化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能改造升级和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创建无(wú)废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚(jù)区(qū)升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)实(shí大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流)施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产(chǎn)业(yè)发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加强农业(yè)投(tóu)入(rù)品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高(gāo)效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜(mó)，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资源化(huà)利(lì)用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先(xiān)进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批(pī)绿色种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全(quán)生物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域(yù)以及医(yī)院、学(xué)校等公共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其(qí)他(tā)有利于环(huán)境保护的技(jì)术和(hé)设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优(yōu)先(xiān)利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民(mín)宿(sù)等场所不再(zài)主动提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用电(diàn)子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度，督促(cù)指导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各(gè)相关(guān)领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育(yù)工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各(gè)大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可循(xún)环(huán)快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适(shì)老设施(shī)改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造(zào)统筹推进的(de)节能宜居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分(fēn)利用(yòng)自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促(cù)进合(hé)理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实施(shī)群控技术(shù)，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和(hé)市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料(liào)强化(huà)技(jì)术、再(zài)生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑(zhù)围护(hù)结构等(děng)部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗(hào)中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不(bù)同运输(shū)方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公(gōng)交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社(shè)区(qū)等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具(jù)。大(dà)力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化(huà)替(tì)代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能(néng)源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四(sì)排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网(wǎng)络效率提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运(yùn)输(shū)量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示(shì)范(fàn)运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究(jiū)和(hé)应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源(yuán)化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一(yī)批核(hé)心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低(dī)碳(tàn)领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权(quán)的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备(bèi)的骨干企(qǐ)业(yè)和(hé)“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的(de)第三(sān)方清洁生产服务企业为用(yòng)户(hù)提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机(jī)制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁(jié)生(shēng)产管理人才(cái)和(hé)技术(shù)服务人才(cái)队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省专业技术人(rén)才职称评(píng)级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通道(dào)，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造(zào)、清(qīng)洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维(wéi)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源能源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热(rè)泵(bèng)、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役动(dòng)力蓄(xù)电池处(chù)置(zhì)利(lì)用(yòng)等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利(lì)用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器(qì)电子(zi)产品的智能拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培(péi)育一批(pī)拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模(mó)式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业(yè)的龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业(yè)链供应链上(shàng)下游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链(liàn)供应链上(shàng)下游(yóu)企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其他(tā)大型(xíng)企(qǐ)业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的(de)，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可(kě)等管理制度(dù)有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开展(zhǎn)行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流(liú)域企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产工作力(lì)度(dù)，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减排(pái)支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技(jì)术研发、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动(dòng)达(dá)标(biāo)企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的(de)环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作部门协(xié)调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各地(dì)市(shì)政府(fǔ)要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地(dì)区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等(děng)差(chà)异化(huà)政(zhèng)策制定和实(shí)施的(de)重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关规定对(duì)工作成效(xiào)突出的(de)单(dān)位和个(gè)人依法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核(hé)的(de)主体责任，引(yǐn)导和(hé)规(guī)范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为。对违(wéi)反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用记录(lù)。加(jiā)强对清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)估(gū)验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)积极组织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促(cù)进(jìn)人才(cái)、技术和(hé)信息交(jiāo)流(liú)。

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