美(měi)国历(lì)史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就(jiù)美国债务违(wéi)约(yuē)发出警(jǐng)告(gào)，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国(guó)可能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约(yuē)

　　美(měi)国(guó)财政部(bù)长耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约(yuē)，这将是美(měi)国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会参(cān)众两院领导人(rén)，告知联(lián)邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会议员(yuán)处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对(duì)企业和(hé)消(xiāo)费者(zhě)信心造成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的(de)信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以(yǐ)在一个月之后(hòu)财(cái)政部就(jiù)可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要(yào)的一个原因是最近税(shuì)收(shōu)收入(rù)放(fàng)缓(huǎn)。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在(zài)暂停发(fā)行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算(suàn)办公室发布的最(zuì)新(xīn)报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗(hào)尽资金的(de)风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入低于国(guó)会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在(zài)估(gū)计，财(cái)政部在6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候(hòu)的一份报告(gào)中，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国(guó)会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提(tí)高(gāo)政府的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生(shēng)违约，将引发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美(měi)国债务违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约将导致失业(yè)果冻和跳跳糖是啥意思，果冻和跳跳糖是干什么用的率(lǜ)上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增(zēn果冻和跳跳糖是啥意思，果冻和跳跳糖是干什么用的g)加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国(guó)会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约(yuē)将引发一(yī)场经(jīng)济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款的(de)成本。极大增(zēng)加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可(kě)能威胁我们(men)在过去两年所取得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引发全球(qiú)对(duì)于美债违(wéi)约可能引发(fā)金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国(guó)国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债务上限(xiàn)法案(àn)。这(zhè)项法案(àn)提议提高美国(guó)31.4万亿美元的(de)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅(fú)削减政府支出(chū)。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美(měi)元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年(nián)均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国(guó)会(huì)为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否决众议(yì)院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白(bái)宫(gōng)称众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共(gòng)和党人必须(xū)在没有任何要求(qiú)和条(tiáo)件的情(qíng)况(kuàng)下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以(果冻和跳跳糖是啥意思，果冻和跳跳糖是干什么用的yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美(měi)银的美国(guó)利率(lǜ)策略师(shī)认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的(de)催(cuī)化剂是对美国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周最后(hòu)一次加(jiā)息，这(zhè)与我(wǒ)行(xíng)的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息是有可能的(de)，但考虑(lǜ)到银行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面临着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预(yù)计，美国债务上限问题最早将在下个月(yuè)显现出来(lái)。该行认为(wèi)，美国国债出现(xiàn)技(jì)术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计(jì)有关(guān)美国债务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美国(guó)财政部可能在(zài)8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党(dǎng)领导人提出(chū)最新(xīn)财政提案(àn)后(hòu)，解决美国(guó)债务上限(xiàn)僵局的(de)方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称(chēng)，美国触及关键的债(zhài)务上限(xiàn)最后期(qī)限(xiàn)的时(shí)间(jiān)可能会早于市(shì)场(chǎng)普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计(jì)数据透(tòu)露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限(xiàn)的(de)可能性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表(biǎo)示(shì)，美(měi)国(guó)已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务上限问(wèn)题(tí)的担忧情(qíng)绪再(zài)次(cì)升温(wēn)，这主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立(lì)法流程、党派意向、后备(bèi)方(fāng)案(àn)等(děng)三个(gè)角度看，我们认为美债在(zài)今(jīn)年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券(quàn)市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计(jì)其直接影响有限。

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