北京市经济(jì)和信息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务方面，计(jì)划提到，加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对(duì)方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数(shù)据基础制度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局中谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的(de)商(shāng)业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态(tài)的高质(zhì)量数(shù)据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业(yè)发(fā)展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大(dà)模型(xíng)研(yán)发和应(yīng)用，解(jiě)放(fàng)和发展数字经济时(shí)代新的(de)生产力，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本(běn)市(shì)人工智能(néng)领域的技术创新优势(sh睡午觉和不睡午觉有什么区别，为什么不爱午睡的孩子智商高ì)和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能大模型的(de)开(kāi)发(fā)迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵(qiān)引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点(diǎn)和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市睡午觉和不睡午觉有什么区别，为什么不爱午睡的孩子智商高(shì)智慧(huì)城市应用场景开(kāi)放，加快推动大(dà)模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落(luò)地，不(bù)断(duàn)提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技术和产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大(dà)模型发展关(guān)键环节，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕(yù)、技(jì)术自主创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发(fā)展态势。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列(liè)的人工(gōng)智能开(kāi)发增值服(fú)务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海(hǎi)量数(shù)据资源(yuán)优势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的流通交易平台和(hé)数据服务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的(de)解决方案服务(wù)商，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型的基础上(shàng)开发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的(de)最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通(tōng)用大(dà)模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模(mó)型能力支撑(chēng)业(yè)务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发睡午觉和不睡午觉有什么区别，为什么不爱午睡的孩子智商高(fā)挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模(mó)型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行(xíng)业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京人工(gōng)智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数(shù)字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本市(shì)算力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算(suàn)力能力(lì)，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智(zhì)能企(qǐ)业(yè)对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务能力(lì)，形成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单(dān)和供给目(mù)录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)探索建设可用(yòng)于大(dà)模型训练的(de)公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社(shè)会(huì)数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据(jù)提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数据(jù)基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据(jù)共享的(de)版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模(mó)态的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私有化部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场(chǎng)景，总结专(zhuān)用(yòng)模型(xíng)实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者的服(fú)务半径和服务质量。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公(gōng)共平(píng)台(tái)开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业(yè)在(zài)“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂(chuí)直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新活(huó)跃(yuè)的数(shù)据优势领域(yù)，加(jiā)快推进(jìn)大(dà)模型(xíng)商业化落地应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速(sù)信息交(jiāo)互领域的数字(zì)化(huà)转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革(gé)软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工具(jù)效能，利(lì)用(yòng)生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模(mó)型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者及团(tuán)队在(zài)京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围(wéi)。在(zài)基础软件(jiàn)领域引入(rù)大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工(gōng)程。支持(chí)企业加大(dà)研(yán)发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群网络(luò)传(chuán)输系(xì)统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资(zī)源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务(wù)机(jī)制，将伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员纳(nà)入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施建设(shè)、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加大(dà)对(duì)企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大(dà)模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审(shěn)慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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