北京市经(jīng)济和信息化(huà)局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位与(yǔ)大模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需(xū)的数(shù)据提(tí)供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深度(dù)融合的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推(tuī)进(jìn)大模型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经济时(shí)代新(xīn)的(de)生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数智化(huà)转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经(jīng)济(jì)标杆城(chéng)市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技(jì)术(shù)演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能(néng)大模(mó)型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型(xíng)的行业应用落(luò)地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范(fàn)性的创新应用成果，提(tí)升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的(de)整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的(de)场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资源供给充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵(líng)活(huó)的良性(xìng)发展态(tài)势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各(gè)类市场主体可(kě)承担一(yī)个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供优质算力(lì)服务，提(tí)供一系列的(de)人工智能开(kāi)发(fā)增值(zhí)服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内(nèi)的(de)市(shì)场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据提(tí)供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势(shì)，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通交易平(píng)台和数据(jù)服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的(de)有效供给及合(hé)规(guī)高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决(jué)方案服务(wù)商(shāng)，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开apm是什么牌子，amp牌子项链是什么档次(kāi)发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数(shù)据的(de)精准模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例(lì)的(de)本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区(qū)北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给，完善本(běn)市算力(lì)供给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算力服务平(píng)台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统一服(fú)务(wù)窗口并实现算力(lì)任(rèn)务调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力(lì)能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市(shì)人工智(zhì)能企(qǐ)业对(duì)算力的规模化(huà)需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一(yī)体化(huà)服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算(suàn)力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目(mù)录，建立数据(jù)供(gōng)需(xū)对接机制。基(jī)于市大数据中心(xīn)和北京国际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型训练的(de)公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社(shè)会(huì)数据专区，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数据定(dìng)向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数(shù)据专区(qū)成果(guǒ)及智源研究院中文(wén)语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模型(xíng)应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精(jīng)调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服(fú)务大模型服务模式(shì)。支持金融机(jī)构利(lì)用大(dà)模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化落(luò)地应用，加速文(wén)字创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变革软件(jiàn)领域的(de)开(kāi)发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开(kāi)源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与大模apm是什么牌子，amp牌子项链是什么档次型融合(hé)，加快推进智能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提升云(yún)服务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联(lián)网(wǎng)服务(wù)迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互(hù)联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络(luò)传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥(mí)补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超(chāo)前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支(zhī)持(chí)通用人工智能产业(yè)发展，推动算力基础设施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术(shù)研(yán)发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积极引入(rù)社会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能领域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模(mó)型(xíng)人(rén)才(cái)集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国家相关部委指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市(shì)发(fā)展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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