金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州jiān)会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提(tí)升服务实体经济(jì)和(hé)人民群众质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力(lì)指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务(wù)实体经济、支(zhī)持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技(jì)创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市(shì)场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率，明(míng)确(què)财产险和人(rén)身险保障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管评估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相(xiāng)结合(hé)，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性。每(měi)季度对(duì)公司(sī)风险进行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期限资(zī)本债券有关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tón手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州g)比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标保持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视整改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置(zhì)工作(zuò)。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险机(jī)构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责(zé)组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场(chǎng)督导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提(tí)交预(yù)防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化(huà)股东(dōng)约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适(shì)当途(tú)径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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