金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国(guó)策的重要(yào)举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿(lǜ)色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会(huì)发展第十(shí)四个五年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四(sì)五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近(jìn)平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署以及(jí)省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基(jī)本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注(zhù)重(zhòng)提升清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引(yǐn)导企(qǐ)业对标(biāo)国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和(hé)动态监(jiān)控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对(duì)不(bù)符合所(suǒ)在地(dì)区能(néng)耗强度和(hé)总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符(fú)合(hé)煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料(liào)原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气(qì)基(jī)础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过(guò)程中使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害(hài)和(hé)无毒无害原(yuán)料(liào)，大(dà)力推广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和(hé)技术等(děng)标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节能(néng)减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系(xì)统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业循(xún)环(huán)式(shì)组(zǔ)合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推(tuī)进(jìn)村级(jí)工业集(jí)聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的(de)方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇万村(cūn)高质量(liàng)发(fā)展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展等一体化发(fā)展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源供应，推(tuī)动农(nóng)村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可降(jiàng)解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域(yù)，集(jí)中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一(yī)体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利(lì)用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模(mó)式(shì)，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无(wú)害化(huà)处理及(jí)资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续(xù)创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技(jì)术，以(yǐ)及(jí)应(yīng)用无人机(jī)等先进(jìn)植(zhí)保器(qì)械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立(lì)秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上的(de)应用推(tuī)广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程(chéng)中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要(yào)用能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于(yú)环境(jìng)保护的(de)技(jì)术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高(gāo)食材加(jiā)工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè台湾swag是什么，swag是什么意思什么梗)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性(xìng)塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级(jí)公共机构(gòu)示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑(zhù)一体化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推行(xíng)新(xīn)建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造(zào)。积(jī)极(jí)开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒(shū)适度(dù)。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的(de)技术(shù)路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发(fā)展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备(bèi)实施(shī)群(qún)控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大(dà)力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项(xiàng)目(mù)和科(kē)技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结(jié)构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提升政策(cè)实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输(shū)结构和(hé)组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动(dòng)不(bù)同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不(bù)合理客(kè)货(huò)运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务(wù)。加快(kuài)推动城市(shì)轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公(gōng)共交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能(néng)化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进(jìn)城市(shì)绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善(shàn)城(chéng)市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及(jí)货(huò)运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源(yuán)运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替(tì)代(dài)。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国(guó)四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通基础设(shè)施(shī)规(guī)划(huà)、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(g台湾swag是什么，swag是什么意思什么梗ān)石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设(shè)养护中的(de)综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建设运营(yíng)中的(de)应(yīng)用(yòng)，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推广工(台湾swag是什么，swag是什么意思什么梗gōng)程。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市(shì)物(wù)流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新(xīn)引(yǐn)领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破(pò)一批(pī)核心关(guān)键技(jì)术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推(tuī)动科(kē)技(jì)创新平台(tái)与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业创新(xīn)中心等(děng)产业创新(xīn)平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作(zuò)用，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的(de)第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业(yè)为用户(hù)提(tí)供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构(gòu)行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技(jì)术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责(zé)人员能(néng)力培(péi)训，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制(zhì)造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创(chuàng)新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利(lì)用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循(xún)环(huán)利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计(jì)等服(fú)务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业(yè)和一批高水平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善(shàn)内部(bù)清(qīng)洁生产推行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境(jìng)影响评价(jià)和排污(wū)许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核(hé)服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持(chí)省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区(qū)建设(shè)为契机(jī)，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能任务(wù)的(de)基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进工作部门(mén)协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服(fú)务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳(nà)企业(yè)所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和(hé)培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异(yì)化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突(tū)出(chū)的单位和(hé)个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记(jì)入其信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人(rén)员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等(děng)，提升社会(huì)公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国(guó)际(jì)会(huì)议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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