金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力(lì)指标维持在(zài)合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新(xīn)规(guī)则，引导保险业(yè)支持(chí)实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取(qǔ)得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务实(shí)体经济(jì)能(néng)力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资(zī)符(fú)合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持(chí)保险业(yè)参与资本市(shì)场改革，维护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规(guī)定和相关监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评(píng)估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度科学性。每季度(dù)对(duì)公司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本(běn)债券有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能(néng)力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力(lì)监(jiān)管委员会(huì)季度工作会(huì)议(yì)，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协同各银(yín)保监局(jú)做实(shí)偿(cháng)付能力(lì)风险监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提(tí)升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和(hé)中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风险机构(gòu)风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案(àn)。对高(gāo)风(fēng)险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头的(de)公(gōng)司(sī)，及(jí)时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完(wán)善(shàn)风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布(bù)《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权(quán)和关联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报(bào)并及(jí)时清退(tuì)第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股(gǔ)东(dōng)约(yuē)束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本(běn)金。202淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次2年，支持(chí)保险行(xíng)业通过(guò)市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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