金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融(róng)支持。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对(duì)接。推(tuī)动国(guó)内线下(xià)展会(huì)全面恢(huī)复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易(yì)交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设(shè)置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办(bàn)签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易(yì)机(jī)会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套(tào)设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企(qǐ)业用工需(xū)求(qiú)，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保履约交付(fù)，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服(fú)务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融(róng)资需(xū)求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币(bì)结算(suàn)规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求(qiú)。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共(gòng)服务，推(tuī)动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发展和(hé)产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设(shè)边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸(mào)企业运(yùn)用新技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方(fāng)案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字(zì)化领航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效应(yīng)，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式(shì)拓(tuò)展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估(gū)机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施(shī)应脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思用范围，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担(dān)保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需(xū)对(duì)接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调(diào)整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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