北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落(luò)地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各(gè)区重点布局(jú)的产(chǎn)业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据(jù)的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数(shù)据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能产业(yè)发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深(shēn)度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系(xì)，推进大模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和(hé)产业资(zī)源(yuán)优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的(de)开发(fā)迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用(yòng)为牵(qiān)引(yǐn)，集聚(jù)上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大(dà)模型的行业(yè)应用落地(dì)，推动构(gòu)建通用人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领域(yù)尽早落地(dì)，不断提(tí)高(gāo)场景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技(jì)术和产品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大(dà)模型发(fā)展关键环节(jié)，遴(lín)选各(gè)个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应用落(luò)地见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活(huó)的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数(shù)据(jù)伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高(gāo)质(zhì)量算力资(zī)源，保障本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新，优先(xiān)为本市(shì)大模型团队(duì)和(hé)创新企业提(tí)供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工(gōng)具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要素市场中包(bāo)括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模(mó)型(xíng)训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量数(shù)据资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方的技(jì)术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵(qiān)引，在通用大模(mó)型的基(jī)础(chǔ)上开(kāi)发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的(de)各类行(xíng)业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋(fù)能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合(hé)作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供给能(néng)力。加快建设大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗海淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京(jīng)市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗专业化算力能(néng)力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适(shì)度(dù)补贴为(wèi)辅(fǔ)，满(mǎn)足(zú)未来(lái)5-10年本(běn)市(shì)人工(gōng)智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清(qīng)单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据(jù)供(gōng)需(xū)对接机制(zhì)。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大数据(jù)交易所探索建设可用(yòng)于大模(mó)型训练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社(shè)会数据定(dìng)向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据(jù)的(de)定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市(shì)从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力集(jí)群(qún)资源，逐(zhú)步(bù)开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模(mó)型(xíng)实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支(zhī)持金融(róng)机(jī)构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业(yè)者的服务(wù)半径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台开放(fàng)数据(jù)接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型(xíng)即(jí)服务”人工(gōng)智能(néng)产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字(zì)人(rén)、数字(zì)医疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的(de)数字化(huà)转型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发应(yīng)用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构(gòu)建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及团队(duì)在京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领(lǐng)域(yù)引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件(jiàn)与大模型融合(hé)，加快(kuài)推进智(zhì)能(néng)工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联(lián)网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发(fā)，提升片间互(hù)联(lián)速(sù)率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差(chà)，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适(shì)配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于(yú)自主算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常(cháng)态化联系服(fú)务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入(rù)市区(qū)两(liǎng)级重点企业服务(wù)机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研(yán)发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励(lì)设(shè)立通用(yòng)人工智能产业基(jī)金，加大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联盟等社(shè)会组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范(fàn)案例(lì)，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力(lì)和发展潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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