金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎ50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润o)险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付(fù)能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增强(qiáng)服务实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设(shè)施证券(quàn)投资基(jī)金(jīn)（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件的银(yín)行(xíng)股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资本市(shì)场改革(gé)，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同(tóng)时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规定和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学性(xìng)。每季度(dù)对(duì)公司风险进(jìn)行(xíng)全面(miàn)评价(jià)，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关于保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)无固定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分(fēn)析预(yù)警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理(lǐ)能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机(jī)制、提升(shēng)行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付(fù)能力(lì)数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强(qiáng)化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模(mó)式，建立(lì)风险处(chù)置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立(lì)专(zhuān)班或(huò)专责组推动(dòng)高(gāo)风险机构风险化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不(bù)达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施5家次(cì)，要(yào)求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权和(hé)关联交(jiāo)易专(zhuān)项(xiàng)整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵(zòng)。公(gōng)开通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理公司管50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计(jì)、定价(jià)、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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