金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容(róng)由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延(yán)伸(shēn)服务是(shì)可单(dān)独(dú)提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、氯化钾相对原子质量是多少，保障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负(fù)担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实(shí)房地产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受(shòu)社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息(xī)、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易(yì)当事人委托提(tí)供(gōng)的代办贷(dài)款等额外服(fú)务(wù)，每(měi)项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收费(fèi)由(yóu)交易各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素(sù)协商确(què)定。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高、服(fú)务费率越低的原则(zé)实(shí)行分(fēn)档定(dìng)价(jià)。引导由交(jiāo)易(yì)双方(fāng)共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分(fēn)别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费(fèi)清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额(é)，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得(dé)强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地(dì)产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人信(xìn)息(xī)保护(hù)法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建立(lì)健全客户(hù)个(gè)人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄(xiè)露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信息。未经当事(shì)人(rén)同(tóng)意，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员不得收集(jí)个(gè)人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台(tái)向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合(hé)同网签备案等便民服务(wù)。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事(shì)人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪(jì)机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行(xíng)为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序(xù)整治的(de)重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益(yì)等(děng)违(wéi)法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈(tán)等综合措施(shī)进(jìn)行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同(tóng)有关(guān)部门依法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要(yào)依法依规(guī)纳入国家企业信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规(guī)行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法氯化钾相对原子质量是多少，权(quán)益等情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行(xíng)规(guī)行约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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