金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面(miàn)的(de)能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平(píng)台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持(chí)续培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员(yuán)申办签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外(wài)客商办(bàn)理来华(huá)签证提pp7塑料杯能不能装开水(tí)供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航(háng)班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复(fù)航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市场。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建(jiàn)立和(hé)完善国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国际合作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸(mào)企业提(tí)供融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能(néng)pp7塑料杯能不能装开水、信贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边(biān)省份对外(wài)贸易(yì)。有力(lì)有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进口商品落(luò)地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据(jù)监测(cè)平台。修订(dìng)出(chū)台边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互(hù)市贸易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易(yì)数字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三(sān)方综合数字化(huà)解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量(liàng)发(fā)展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关(guān)税(shuì)收(shōu)政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和(hé)外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各(gè)级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使更(gèng)多(duō)符合(hé)认证标准的(de)外(wài)贸企业成(chéng)为(wèi)海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出(chū)口退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企业(yè)。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业的公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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