金融界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四(sì)个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要(yào)指示(shì)批(pī)示精神(shén)，认真落(luò)实国(guó)家工(gōng)作(zuò)部(bù)署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工(gōng)作(zuò)要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支(zhī)持(chí)高(gāo)质量(liàng)建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价。对(duì)标(biāo)节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗分类处置和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立(lì)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供(gōng)。加快(kuài)氢能技(jì)术(shù)创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工业(yè)负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能(néng)耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域(yù)工(gōng)业企业(yè)实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林(lín)牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综合利用。发展林(lín)业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东(dōng)特色的林业(yè)产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农(nóng)田(tián)。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生(shēng)产技术体系(xì)，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和(hé)生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及(jí)应用无(wú)人机(jī)等(děng)先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)农(nóng)膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作物上(shàng)的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要用能(néng)环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技(jì)术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业(yè)用(yòng)水，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺(yì)，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入绿色(sè)餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环(huán)利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式(shì)，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一(yī)次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共机构示范带(dài)动作用(yòng)，带(dài)头(tóu)减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包(bāo)装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全(quán)面(miàn)按(àn)照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑(zhù)试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积(jī)极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设(shè)置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地(dì)取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多(duō)台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程的(de)“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的(de)节(jié)能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿(lǜ)色(sè)社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能(néng)光(guāng)热系统在中(zhōng)低(dī)层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高(gāo)建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于(yú)扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工(gōng)程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发(fā)展智(zhì)能(néng)交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的(de)合(hé)理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空(kōng)载(zài)率和不合(hé)理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综(zōng)合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段在(zài)城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市(shì)绿色货运(yùn)配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运(yùn)输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的(de)替(tì)代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标(biāo)准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色(sè)交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将(jiāng)绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全(quán)省(shěng)港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持(chí)续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电(diàn)覆(fù)盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研(yán)究(jiū)和应用技术(shù)创(chuàng)新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计(jì)、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃(qì)物(wù)资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一(yī)批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等(děng)产业创新平台协同(tóng)开展清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和(hé)装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发(fā)具有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权的清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的(de)清洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三(sān)方清洁生产服(fú)务企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评(píng)价(jià)、认证(zhèng)、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分(fēn)类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术(shù)人才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工(gōng)序(xù)的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)资源(yuán)能(néng)源(yuán)碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控(kòng)系(xì)统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力(lì)电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴产业(yè)废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污(wū)降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优(yōu)助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级(jí)、分(fēn)类管理模(mó)式(shì)，继续(xù)实(shí)施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉(shè)及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环(huán)境(jìng)影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建设(shè)为(wèi)契机(jī)，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的(de)支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标企业(yè)通(tōng)过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现(xiàn)的主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量(liàng)，在(zài)完成(chéng)主要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推(tuī)广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)建立(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)工作(zuò)部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重点任务(wù)落(luò)实(shí)。各地(dì)市(shì)政府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出的单位和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广(guǎng)东省清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生(shēng)态环(huán)境保护日(rì)常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情(qíng)况的日常(cháng)监督检查(chá)，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体责(zé)任，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评(píng)价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活(huó)动，充分利(lì)用各(gè)类媒(méi)体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的(de)良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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