金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节(jié)约资源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济(jì)和社会(huì)发展第十四(sì)个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国(guó)家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增(zēng)效为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增(zēng)加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全(quán)过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目(mù)应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)区域(yù)削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低(dī)于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平的(de)存量、增量(liàng)项(xiàng)目清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然(rán)气基础设施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分(fēn)布式电源开发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)娱乐圈里的万人睡女星，娱乐圈睡得最多的女星源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依(yī)规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业(yè)、无废园区和(hé)生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化(huà)、无害(hài)化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批(pī)具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工(gōng)等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到(dào)国际先进水平的(de)清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚(jù)区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加(jiā)快推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机(jī)装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力(lì)量建设(shè)集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周边建设(shè)农牧(mù)循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源(yuán)头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制(zhì)推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解(jiě)地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学(xué)校等公共机构(gòu)的(de)主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服务(wù)业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的(de)技术和设备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符(fú)合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次(cì)性物品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国(guó)家要(yào)求制定(dìng)一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示范带(dài)动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递(dì)网(wǎng)点不再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生(shēng)态共享的(de)建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气(qì)化技术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质(zhì)改造(zào)。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和(hé)建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用能(néng)设(shè)备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能(néng)环节(jié)开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目(mù)优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联(lián)网，实现建筑材料(liào)数字(zì)化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯(dēng)具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)利用(yòng)装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和(hé)资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生(shēng)建材生产(chǎn)技(jì)术、再生(shēng)细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场(chǎng)所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐(zhú)步(bù)提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步(bù)提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部(bù)位的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城(chéng)市(shì)建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广(gu娱乐圈里的万人睡女星，娱乐圈睡得最多的女星ǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不(bù)合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化(huà)智(zhì)能化(huà)手段(duàn)在城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新(xīn)能(néng)源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁(jié)生产能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面(miàn)的基础研究和(hé)应用技(jì)术创(chuàng)新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物(wù)资源化(huà)等方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批(pī)核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技(jì)术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主知识产权的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业(yè)、企(qǐ)业应(yīng)用(yòng)先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务(wù)，有效发挥(huī)第(dì)三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生(shēng)等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型工(gōng)业企业制造过程核(hé)心装备和关键工(gōng)序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业(yè)流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二(èr)氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等(děng)技术(shù)装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物循环(huán)利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业培育(yù)工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业和一批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化(huà)产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明确(què)清(qīng)洁(jié)生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改造(zào)项(xiàng)目(mù)，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团(tuán)整(zhěng)体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级(jí)、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制(zhì)化(huà)学品名(míng)录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产(chǎn)的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节(jié)能(néng)监(jiān)察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区(qū)开(kāi)展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域(yù)企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域(yù)内污(wū)染(rǎn)企业全面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支(zhī)持省(shěng)级及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实(shí)现的(de)主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排(pái)、节(jié)能(néng)任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能(néng)权(quán)交易市(shì)场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的(de)审核(hé)新(xīn)模式(shì)，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典型(xíng)案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促(cù)进工(gōng)作部(bù)门协调(diào)机(jī)制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等娱乐圈里的万人睡女星，娱乐圈睡得最多的女星部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促(cù)进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节(jié)水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务(wù)、环保(bǎo)技术(shù)与(yǔ)装备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度(dù)，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制度，按(àn)照(zhào)国家(jiā)和(hé)省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化(huà)相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势(shì)行业、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的(de)日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价(jià)体系和(hé)环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审(shěn)核办(bàn)法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和(hé)人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等(děng)，提升社会(huì)公众的(de)清洁生产意识(shí)，营造(zào)全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技(jì)术和信息(xī)交流。

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