北京(jīng)市经济(jì)和信息(xī)化局(jú)等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商(shāng)业(yè)化标杆应(yīng)用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队(duì)训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动(dòng)大(dà)模型(xíng)技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度融(róng)合的(de)协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)研发(fā)和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字(zì)经济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实(shí)党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域的技术创新(xīn)优(yōu)势和产业资源优势，围(wéi)绕(rào)人(rén)工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业(yè)应用(yòng)落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造(zào)数字经(jīng)济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批(pī)标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提(tí)升北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽(jǐn)早落(luò)地，不断(duàn)提高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)促进技(jì)术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高(gāo)质量数据供给不够等(děng)问题，抓住(zhù)症结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环(huán)节(jié)，力争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合点(diǎn)和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技(jì)术(shù)自(zì)主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技(jì)术创新，优(yōu)先为本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和(hé)创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提(tí)供一系(xì)列的人(rén)工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数(shù)据(jù)提供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)所需的高质量数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量数据(jù)资源优势，基(jī)于数据(jù)交易(yì)方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供(gōng)给及(jí)合(hé)规高(gāo)效(xiào)、安(ān)全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的(de)解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用大模(mó)型的基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地(dì)行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通模型即服(fú)务(wù)的最(zuì)后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术(shù)的(de)迭代。 心之所向目光所至什么意思，目光所至啥意思

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业(yè)务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育(yù)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的(de)产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳(yáng)区(q心之所向目光所至什么意思，目光所至啥意思ū)北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现(xiàn)算(suàn)力任(rèn)务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形(xíng)成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据(jù)需(xū)求(qiú)清单和供(gōng)给目(mù)录(lù)，建立数据(jù)供需对(duì)接机制。基于市大数(shù)据中心和北(běi)京国(guó)际大(dà)数据交(jiāo)易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大(dà)数据交(jiāo)易所社(shè)会数(shù)据专(zhuān)区(qū)成(chéng)果及智源(yuán)研(yán)究院中文语料库，形(xíng)成训练数(shù)据的定(dìng)向供给(gěi)，对数(shù)据(jù)提供(gōng)方给予(yǔ)一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示(shì)范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全和激励(lì)机(jī)制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合(hé)成数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私(sī)有化部署的算力(lì)集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务(wù)行(xíng)业专有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大(dà)模型服务模式。支持(chí)金融机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大(dà)模型助(zhù)力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据(jù)优势(shì)领域，加快推进大(dà)模型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式(shì)，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建(jiàn)大(dà)模(mó)型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工(gōng)业(yè)软件开发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型+互联(lián)网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优(yōu)化等(děng)技术(shù)研发，提升(shēng)片间互联(lián)速(sù)率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平(píng)及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯(xīn)片新技(jì)术(shù)、新(xīn)架(jià)构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成(chéng)员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金(jīn)等支持(chí)通用人工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力(lì)基础设施建(jiàn)设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对通用人(rén)工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联(lián)盟等社会(huì)组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的(de)人才，打造大模型(xíng)人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国(guó)家(jiā)相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基(jī)础制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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