刚刚，我国房地产领域(yù)一(yī)项重(zhòng)要(yào)进展来了(le)！

　　4月(yuè)25日，下午自(zì)然(rán)资源部部长王广(guǎng)华在全国自然资源(yuán)和不动(dòng)产确权登记工作会(huì)议上(shàng)宣布，我(wǒ)国全面实现不动产统(tǒng)一登记。

　　这意味着(zhe)经过(guò)十(shí)年努力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不(bù)动产到自然资源(yuán)，覆盖(gài)所(suǒ)有国土空(kōng)间，涵(hán)盖所有不动产物权的不动产统一登(dēng)记制度全面建立。

　　我国以(yǐ)民法典为统领，以《不动产(chǎn)登(dēng)记暂行条例(lì)》为(wèi)核心，以(yǐ)实施细则、操作(zuò)规范、地方性法规(guī)等为配套支撑的不动产统一(yī)登记(jì)制度体系基本成型。

　　全国(guó)累计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央视新闻报道，从全国自然资(zī)源和不动产确权登记工作会议上了解到，今年是不动产统(tǒng)一(yī)登记改革实施十周年。十年(nián)来，全(quán)国(guó)累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本，全面建立和实(shí)施不动产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登记(jì)制(zhì)度。国家、省、市、县(xiàn)四级(jí)联通的不动产登记信息平台平稳运行(xíng)，不动产(chǎn)登记数据库覆盖全国、实(shí)时更新(xīn)，包含15亿多条不动(dòng)产登记信息。

　　自然资源部表示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万群众和(hé)企业(yè)提供(gōng)各类(lèi)登记服(fú)务(wù)，累计颁发不(bù)动(dòng)产权(quán)证书7.9亿(yì)多(duō)本(běn)、不动(dòng)产登(dēng)记(jì)证明3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多个市县同(tóng)步(bù)颁(bān)发电子证书证明(míng)3.3亿多本。

　　自(zì)然资源部自然(rán)资(zī)源(yuán)确权登记(jì)局(jú)局(jú)长田文彪表示，（各(gè)地）不(bù)动产登记服务能力和水平稳步提升，实现(xiàn)从“多地、多门、多次”办理到“一窗(chuāng)、一网、一c上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算(yī)次(cì)”，甚至(zhc上标3下标5怎么算公式，c上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算c上标2下标5怎么算ì)“不(bù)见(jiàn)面”办成，最大限度地(dì)减环节(jié)、减材(cái)料(liào)、减时(shí)间、降成本，一般登记和抵押登记实现5个工作日(rì)内办结。

　　各级(jí)自(zì)然资源主(zhǔ)管(guǎn)部门(mén)还(hái)积极推动历(lì)史(shǐ)遗(yí)留(liú)问题(tí)导(dǎo)致的不动产(chǎn)“登(dēng)记难”问题，共解决了1100多万套房(fáng)屋办(bàn)证问题，惠及2600多万群众。

　　我国实(shí)施实现不动(dòng)产统(tǒng)一登记(jì)还要(yào)追溯(sù)到十年前，2013年3月，党中央、国务(wù)院(yuàn)决(jué)定(dìng)建立(lì)不动产统一登记机构，提出将分散(sàn)在多个(gè)部门(mén)的不动产(chǎn)登记职责(zé)整合，实现登记机构、登记(jì)簿册、登记依据和(hé)信息平台“四统一”改(gǎi)革(gé)任务。

   李宇嘉(jiā)：为(wèi)我(wǒ)国未来税制改(gǎi)革奠定基(jī)础(chǔ)

　　广东住房政策研(yán)究中心(xīn)首席(xí)研究员李宇嘉(jiā)表(biǎo)示，开展不动产统一(yī)登记，首要的(de)意义就(jiù)在(zài)于(yú)落实(shí) 《物权(quán)法》，保障不动产交易安全，保护不动(dòng)产(chǎn)权利人的合(hé)法财(cái)产权；其次，整合散乱在(zài)各职能(néng)部门之间的不动产(chǎn)碎片信息，摸清不动产“家底”，为(wèi)政(zhèng)策制定和执行提供基础数据，提高政(zhèng)府治理(lǐ)效率和水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)不动产(chǎn)统一登记，其最大的意义在于(yú)为现(xiàn)代国家(jiā)公共财政提供基础，这(zhè)为我国未来税制改革奠(diàn)定基础。

　　国(guó)家的现(xiàn)代功能是提供公(gōng)共服(fú)务，既(jì)包括医疗、教(jiào)育、社会(huì)福利(lì)、社会(huì)服(fú)务(wù)、环境(jìng)保护等，也包括市场和(hé)社(shè)会运转需要(yào)的政策和(hé)制度(dù)。要提(tí)高公共产品(pǐn)供给(gěi)的有效性，不能(néng)靠专断(duàn)式的(de)、非专业化的，甚至是(shì)“拍脑袋”的任(rèn)意(yì)决定，这样会浪费(fèi)公共资源(yuán)，而(ér)是需要通过摸清(qīng)底数，建(jiàn)立基础数据库(kù)和相应的(de)信息(xī)系统，以此来进(jìn)行(xíng)翔(xiáng)实(shí)的核算和统计(jì)，为公共(gòng)产品供给提供(gōng)科学的依据。

　　由于不(bù)动产(chǎn)不可移动，拥有不动产就意(yì)味着(zhe)在某一(yī)区域居住和生活，就产生了对该区域公共服务的需求。某(mǒu)一区域不动产状况的基本(běn)情(qíng)况就是公共产品供给的依据，如拥有不动产产权的居民越集中的(de)区域，对公(gōng)共产品的需求也就越多；不动产价(jià)值较高的地方，对公共(gòng)产品需(xū)求的质(zhì)量(liàng)也就越高；不同(tóng)类型不动产（工业、商业和住(zhù)宅），不同(tóng)产权(quán)状况的不动产（集体(tǐ)产权和(hé)个人(rén)产权、租赁和购买产权等）对公(gōng)共产品需求(qiú)也(yě)有差异。

　　不动产统一(yī)登记(jì)是建立(lì)和实施不动产税制的前提(tí)和基础，也(yě)是落实《物权法(fǎ)》“物权法定(dìng)、公(gōng)示公信”原则(zé)的唯一(yī)途径(jìng)。经过法(fǎ)定程序的登(dēng)记，不动产拥有者对(duì)于不动(dòng)产事(shì)实上拥有了所有权（不管是农村的宅基地，还是城市的商(shāng)品住宅），也就具(jù)备了征(zhēng)收不动产税的基础。在此基(jī)础上，根据基本不动(dòng)产需求免(miǎn)税(shuì)的原则，扣(kòu)除基本需(xū)求的免税面(miàn)积外，所有(yǒu)人拥有的其他不动产，将一(yī)律进入征税范畴，并根据不动(dòng)产的基本(běn)情况（坐落、年代、地(dì)价、产(chǎn)权形式等），评估房屋的市场价值，按章征(zhēng)税。

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