刚(gāng)刚(gāng)，我国房地产领(lǐng)域一项重要(yào)进展来(lái)了！

　　4月25日，下午自然资源部部长王广华在全国自然(rán)资源和不动产确权登记工作会议上宣布(bù)，我国(guó)全面实现(xiàn)不动产统一登(dēng)记。

　　这意(yì)味着经过十年努力，从分散到统一(yī)，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到(dào)自然资源，覆盖所有国(guó)土空间，涵盖所有不动产(chǎn)物权的(de)不动产统一登记(jì)制度全面建立。

　　我国(guó)以民(mín)法典(diǎn)为统领(lǐng)，以《不动产登记暂(zàn)行条(tiáo)例(lì)》为核心(xīn)，以实施(shī)细则、操作规范(fàn)、地(dì)方性法规(guī)等为配(pèi)套支撑的不动产统一(yī)登记制度体系基本(běn)成型。

　　全国累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多(duō)本

　　据央视新闻(wén)报道，从全(quán)国自然(rán)资(zī)源(yuán)和不动产确权登记(jì)工作(zuò)会议(yì)上(shàng)了解(jiě)到，今年(nián)是不动产(chǎn)统一登记改革实施十(shí)周年(nián)。十年来，全国累计颁发不(bù)动产权证书(shū)7.9亿多本，全面建立(lì)和实施不动(dòng)产(chǎn)统一登记(jì)制度。国家(jiā)、省、市、县四级(jí)联通(tōng)的不动(dòng)产(chǎn)登记信息(xī)平台平稳(wěn)运行，不动产登记数(shù)据库覆盖全国、实时更新，包含(hán)15亿多条不动(dòng)产登(dēng)记信息(xī)。

　　自然资源部表示，目前(qián)全国有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万群众和企业提供(gōng)各类登(dēng)记服务(wù)，累计颁(bān)发不动产权(quán)证书(shū)7.9亿多本、不动产登记(jì)证明(míng)3.6亿多份。此外，2000多个市县同东莞属于几线城市步颁发电子证书证明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确权(quán)登记局局长田文彪表示，（各地）不动产登记服务能(néng)力(lì)和水平稳步提升，实现(xiàn)从“多(duō)地、多门(mén)、多次”办理到“一窗(chuāng)、一网、一(yī)次”，甚至“不见面(miàn)”办成，最(zuì)大限度(dù)地减环节(jié)、减材料(liào)、减时间、降成本，一般登记和(hé)抵押登记实(shí)现(xiàn)5个工作日内(nèi)办结。

　　各级自然资源主管部门(mén)还积极推动(dòng)历史遗留问题(tí)导致的不(bù)动产“登记难(nán)”问题，共解决了1100多万套房(fáng)屋办证问(wèn)题，惠及2600多万群众。

　　我国实(shí)施实现不动产统(tǒng)一登(dēng)记(jì)还要追(zhuī)溯到十年前，2013年3月，党中(zhōng)央、国务院决定建(jiàn)立(lì)不动产(chǎn)统一登(dēng)记机(jī)构(gòu)，提出将分散在多个部门的不(bù)动(dòng)产登记职责整合，实现(xiàn)登记机构(gòu)、登记(jì)簿(bù)册、登记(jì)依据(jù)和信息(xī)平台“四统一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠(diàn)定基础

　　广东住房政(zhèng)策研究中心(xīn)首席研究员(yuán)李宇嘉(jiā)表示(shì)，开展(zhǎn)不动产统(tǒng)一登(dēng)记，首要的(de)意(yì)义就在于落实 《物权法(fǎ)》，保障不动产(chǎn)交易安全，保护(hù)不动(dòng)产权利(lì)人的合法财产权(quán)；其次，整合散乱在各(gè)职能部门(mén)之间的不动产碎片信息，摸清(qīng)不动产“家底”，为政策制定和(hé)执行(xíng)提供基础数据，提高政府治理(lǐ)效(xiào)率和(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)不动产(chǎn)统一登记，其最(zuì)大的(de)意义在于为现代国家(jiā)公共财政提(tí)供(gōng)基础，这(zhè)为(wèi)我国(guó)未来税制改革奠(diàn)定(dìng)基础。

　　国家的现代(dài)功能(néng)是提(tí)供公(gōng)共服(fú)务，既包括医疗、教育、社会福(fú)利(lì)、社会服务、环境保护等，也包括市场和社会(huì)运转需要的政策和制度。要提高公(gōng)共(gòng)产品供给的有(yǒu)效(xiào)性，不能靠(kào)专断式的(de)、非专业化(huà)的，甚至是(shì)“拍(pāi)脑袋”的任意决(jué)定，这样会浪(làng)费公(g东莞属于几线城市ōng)共(gòng)资(zī)源(yuán)，而是需要通过摸(mō)清底数，建立(lì)基础数据库和相应的信(xìn)息系统，以(yǐ)此来进行翔实的(de)核算和统(tǒng)计，为公共产(chǎn)品供给提供(gōng)科学的依据。

　　由(yóu)于不动产(chǎn)不可(kě)移动，拥有(yǒu)不动产(chǎn)就意味着在某一区域居住和(hé)生活，就产生(shēng)了对该区域公(gōng)共(gòng)服务的需(xū)求。某(mǒu)一区域不动(dòng)产状况(kuàng)的基本情(qíng)况就是公共(gòng)产(chǎn)品供给的依据(jù)，如拥有不动产产(chǎn)权的居民越集中的区域，对公共产品的需求(qiú)也就(jiù)越多；不动产价值较高(gāo)的地(dì)方，对公共(gòng)产品(pǐn)需求的质量也就越高；不(bù)同类型(xíng)不动产(chǎn)（工业、商业和住宅），不同产权状(zhuàng)况的不(bù)动产（集体产权和个(gè)人(rén)产权(quán)、租(zū)赁和购买产(chǎn)权(quán)等(děng)）对(duì)公共产品需求也(yě)有差(chà)异(yì)。

　　不动产统一(yī)登记是建立(lì)和实施不动产(chǎn)税制的前提和基础，也是落实《物权(quán)法》“物(wù)权法(fǎ)定、公示公(gōng)信”原则的唯一途径。经过法定程(chéng)序的登(dēng)记，不(bù)动产拥有者(zhě)对于(yú)不(bù)动(dòng)产事(shì)实上拥有了所有权（不管是农村的宅基地，还是城市的(de)商品(pǐn)住宅），也就具备了(le)征收(shōu)不动产税的基础。在(zài)此基础上(shàng)，根据基本不动产需求免税的原则，扣除基本需求的免(miǎn)税面积外，所有人拥有的其他不动(dòng)产，将一律(lǜ)进入征(zhēng)税(shuì)范畴，并根据不动产的基本情况（坐(zuò)落、年(nián)代、地(dì)价、产权形(xíng)式等(děng)），评估(gū)房屋(wū)的市(shì)场价值，按章征税。

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