金融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提(tí)到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗(hào)和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护环境基(jī)本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效的(de)重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个(gè)五(wǔ)年(nián)规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对(duì)广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系(xì)。在(zài)支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响(xiǎng)大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会(huì)发布(bù)绿色产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗(hào)能高(gāo)排放项(xiàng)目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水平(píng)的(de)存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提(tí)高工(gōng)业(yè)领域非化(huà)石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通，支(zhī)持现(xiàn)有(yǒu)大型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害(hài)化替(tì)代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业(yè)为重点，深入(rù)开展节(jié)能减(jiǎn)排(pái)诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物(wù)排放先进和落后(hòu)清单(dān)，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化(huà)、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方(fāng)式，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上(shàng)工业(yè)企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具(jù)有广(guǎng)东特(tè)色的林业产(chǎn侗族乐器有哪些图片，侗族乐器有哪些种类)业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家现代林(lín)业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形成一批(pī)可(kě)推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色(sè)投入(rù)品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全(quán)量收集处理利(lì)用技(jì)术(shù)模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地周边建设农牧(mù)循(xún)环型规(guī)模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的(de)集(jí)成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程配套(tào)和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药(yào)利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利(lì)用长效机制，侗族乐器有哪些图片，侗族乐器有哪些种类实现秸秆综合(hé)利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物(wù)降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等(děng)高(gāo)耗水服(fú)务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实(shí)施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设(shè)计、服(fú)务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约(yuē)标(biāo)识，供(gōng)应(yīng)小份(fèn)菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加(jiā)工和(hé)配送模(mó)式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中心(xīn)建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和(hé)一(yī)次(cì)性塑料编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收情况报(bào)告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共机构示(shì)范带(dài)动作用，带(dài)头减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递(dì)等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工(gōng)作，在服务业(yè)各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电(diàn)商快件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造(zào)，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功能(néng)提(tí)升改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技(jì)术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术(shù)，提升物(wù)业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)、少规(guī)格、多组(zǔ)合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认证标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理(lǐ)制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式(shì)光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿(lǜ)色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城(chéng)市(shì)轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社(shè)区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新(xīn)能(néng)源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施(shī)规划(huà)、建设、运营(yíng)和(hé)维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设全(quán)生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)养护(hù)中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速(sù)公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备等(děng)方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关(guān)键技术(shù)，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上下(xià)游企业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发(fā)具(jù)有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备(bèi)。发(fā)挥清洁(jié)生(shēng)产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管理(lǐ)，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培(péi)育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机(jī)构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和(hé)技术人(rén)员业务(wù)水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通(tōng)道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在(zài)线监测(cè)系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电池(chí)处置利(lì)用(yòng)等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循(xún)环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备(bèi)研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大(dà)带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续(xù)实施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较小的企业(yè)可(kě)采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流(liú)程。探(tàn)索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度(dù)，推(tuī)动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区域(yù)内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货币政(zhèng)策(cè)工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达(dá)标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门(mén)按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结合实际确(què)定本(běn)地(dì)区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利(lì)用(yòng)等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效突(tū)出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù侗族乐器有哪些图片，侗族乐器有哪些种类)进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监督检查(chá)，压(yā)实企业实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并(bìng)受到(dào)处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充(chōng)分利(lì)用(yòng)各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行(xíng)业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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