北(běi)京市经(jīng)济和信(xìn)息化局(jú)等三部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足(zú)近期迫(pò)切算(suàn)力需求(qiú)。发挥(huī)本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业应用(yòng)推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予(yǔ)算48k纸是多少厘米 48k纸是a4纸的一半吗(suàn)力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机(jī)制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学(xué)研用(yòng)深(shēn)度(dù)融(róng)合的(de)协同联动产(chǎn)业(yè)体系(xì)，推进大模型(xíng)研(yán)发和(hé)应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助(zhù)力全球数(shù)字(zì)经济标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻(chè)落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技(jì)术(shù)演进趋(qū)势和创新发(fā)展规(guī)律，充分发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势和产业资(zī)源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力(lì)、数据(jù)和(hé)算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的(de)行业(yè)应(yīng)用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造(zào)数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基(jī)础理论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本(běn)市(shì)智慧城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推动大(dà)模(mó)型在行(xíng)业应(yīng)用领域(yù)尽早落(luò)地，不断提(tí)高场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足(zú)、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资(zī)源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的(de)良性发展态(tài)势(shì)。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一(yī)个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业(yè)提供优质算力服务，提(tí)供一系列(liè)的人工(gōng)智能(néng)开发增值服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场(chǎng)中包括数据(jù)提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练所需(xū)的高质(zhì)量数据(jù)，发(fā)挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基(jī)于数据交易方(fāng)搭(dā)建的流通交易(yì)平台(tái)和(hé)数据(jù)服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商(shāng)，通(tōng)过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日(rì)常(cháng)服(fú)务，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一公里，并以行(xíng)业(yè)模型反哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型(xíng)能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行(xíng)业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目(mù)落(luò)地(dì)，推动数字(zì)经(jīng)济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或试(shì)点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经(jīng)济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专(zhuān)业化算(suàn)力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能(néng)企业对(duì)算力(lì)的规模化需求。提(tí)高环(huán)京地区算(suàn)力(lì)一体(tǐ)化服务能(néng)力，形(xíng)成全国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳(shū)理大(dà)模(mó)型训练数据需求清单和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需(xū)对接机制(zhì)。基于市大数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数(shù)据和社(shè)会数据(jù)定向有(yǒu)条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数(shù)据(jù)交易(yì)所社会(huì)数(shù)据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定(dìng)比(bǐ)例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形(xíng)成(chéng)基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智(zhì)能训练数(shù)据的(de)专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模(mó)型预训练的(de)各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供(gōng48k纸是多少厘米 48k纸是a4纸的一半吗)数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合(hé)成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模(mó)型应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工(gōng)程。围绕(rào)首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化部署的(de)算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专(zhuān)用(yòng)模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服(fú)务模(mó)式(shì)。支持金融机构利用大(dà)模型技术打造“全(quán)能(néng)业务(wù)助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城(chéng)市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共(gòng)平台(tái)开放数据接口引入(rù)大模(mó)型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字(zì)人、数字(zì)医疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃的(de)数据(jù)优势领(lǐng)域(yù)，加快推(tuī)进大模型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交互(hù)、教(jiào)育(yù)、影音等(děng)场景落地(dì)应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产方式，激发(fā)持续的数(shù)字创新活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域的(de)开发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型(xíng)融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服(fú)务，提升云服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推(tuī)动(dòng)涌现大模(mó)型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互(hù)联速率，构(gòu)建高(gāo)速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超(chāo)前布(bù)局(jú)先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推出(chū)基于自(zì)主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机(jī)制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更(gèng)多具有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关(guān)村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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