金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革(gé)委等(děng)部门印发(fā)《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国(guó)策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态文(wén)明(míng)建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第(dì)十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业(yè)构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施(shī)等(děng)绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和(hé)总量(liàng)控制(zhì)相关要(yào)求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低(dī)于本(běn)行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石(shí)能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气(qì)基础设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代(dài)，促(cù)进生产(chǎn)过(guò)程(chéng)中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色(sè)化(huà)水平(píng)。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企(qǐ)业、无(wú)废园区和(hé)生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模(mó)块化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计(jì)技(jì)术应用示(shì)范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成(chéng)应用，大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进(jìn)水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工(gōng)业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落(luò)实(shí)百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等(děng)低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深(shēn)入推(tuī)行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农(nóng)资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥(féi)料(liào)、微(wēi)生(shēng)物(wù)肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠(qú)道。研(yán)发推(tuī)广全生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业(yè)产业(yè)园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准农田(tián)。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利比较长的古诗词，比较长的古诗10句用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化(huà)利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用技术(shù)模(mó)式(shì)，鼓励在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资源(yuán)化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配(pèi)套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化(huà)诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥(féi)利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科(kē)研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机(jī)构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其(qí)他有利(lì)于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服(fú)务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全(quán)面(miàn)推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业提(tí)高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设(shè)中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工(gōng)和(hé)配(pèi)送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服(fú)务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子(zi)商务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性(xìng)不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一(yī)次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品使用、回(huí)收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快(kuài)递(dì)企业按(àn)照国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发(fā)挥(huī)各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环快递包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源(yuán)建筑应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的(de)节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探(tàn)索经济适(shì)用(yòng)、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共(gòng)供(gōng)水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环节开展节(jié)能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料(liào)采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具和节(jié)电(diàn)型施(shī)工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生(shēng)产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位(wèi)的节能(néng)性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空气(qì)源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购(gòu)政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开(kāi)展交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载(zài)率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区(qū)等(děng)末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动化(huà)替代(dài)，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车(chē)、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等(děng)车辆(liàng)的替(tì)代。全(quán)面实(shí)施重(zhòng)型柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非(fēi)道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营(yíng)和维护(hù)全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效降低(dī)交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料(liào)、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力(lì)替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率提(tí)升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等(děng)建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上下游企业(yè)、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技(jì)创(chuàng)新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科(kē)技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)的(de)支撑作用。加(jiā)强第(dì)三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第(dì)三方服(fú)务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分(fēn)层(céng)次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业(yè)企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)开展全面(miàn)数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗(hào)在(zài)线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台(tái)比较长的古诗词，比较长的古诗10句搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境(jìng)监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化(huà)分选等(děng)关键(jiàn)技术装备(bèi)研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计(jì)等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过(guò)评(píng)价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节(jié)能(néng)监察(chá)、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁生产审(shěn)核，提(tí)升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等(děng)重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业(yè)园区(qū)建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面(miàn)的合(hé)作(zuò)，强化(huà)区域(yù)内污染(rǎn)联防(fáng)联控(kòng)、废物(wù)协同处置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制(zhì)改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货(huò)币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能(néng)量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节(jié)能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污(wū)权(quán)、用能权交易市(shì)场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等(děng)模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模(mó)式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推(tuī)广(guǎng)的(de)先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推(tuī)进各(gè)项目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点任(rèn)务(wù)落实。各地市(shì)政府要(yào)落(luò)实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级(jí)财(cái)政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和培比较长的古诗词，比较长的古诗10句训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实(shí)施的(de)重要(yào)依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激(jī)励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关(guān)规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的(de)单位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关(guān)法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实(shí)际(jì)，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标(biāo)体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性(xìng)披露范(fàn)围(wéi)。严格把(bǎ)关(guān)清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清(qīng)洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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