一、创新(xīn)农村地区充(chōng)电基础设施建设运营维(wéi)护模(mó)式(shì)

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结(jié)合(hé)实际开(kāi)展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充(chōng)电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规(guī)划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆(fù)盖”。合理推进集(jí)中式公共充电(diàn)场站建设，优先在(zài)县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易(yì)地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站等场所(suǒ)充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设施建(jiàn)设共(gòng)享。加(jiā)快推进农村地区(qū)既(jì)有居住社区充(chōng)电设施建设(shè)，因地制(zhì)宜开展充电设施建设条件改造，具备(bèi)安(ān)装条件的居住社区可配建一定(dìng)比例的(de)公共充(chōng)电车(chē)位(wèi)。落实新建居住社区充电基础设施配(pèi)建要求，推(tuī)动(dòng)固定车(chē)位建设充(chōng)电设施或预留安装条件以满(mǎn)足直接(jiē)装(zhuāng)表接(jiē)电需(xū)要。落实街道办事处等基层管理机构管(guǎn)理责任，加大(dà)对居住社(shè)区管(guǎn)理(lǐ)单位的指(zhǐ)导和监(jiān)督，建立“一(yī)站(zhàn)式”协调(diào)推动和投诉(sù)解决机制。居住社区(qū)管理单位(wèi)应积极协助(zhù)用户(hù)安装充电设施，可探索(suǒ)与充(chōng)电设施运营企业合(hé)作的机(jī)制(zhì)。引(yǐn)导(dǎo)社区(qū)推(tuī)广“临(lín)近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件地(dì)方出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基(jī)础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营(yíng)专项支(zhī)持政(zhèng)策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支(zhī)持(chí)符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省(shěng)干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大(dà)用(yòng)地保障等(děng)支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对实(shí)行两部制(zhì)电价的(de)集(jí)中式充(chōng)换电设施(shī)用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关(guān)配电(diàn)网(wǎng)建设投(tóu)资效(xiào)率约束，全额纳入输配(pèi)电价回(huí)收(shōu)。

　　（四）推广智能有序充电等新(xīn)模式。提升(shēng)新建充(chōng)电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施智能化水平，将智能有序充电纳入(rù)充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施和新能源汽车产品功能(néng)范围(wéi)，鼓励新售新能源汽车随(suí)车配建充(chōng)电(diàn)桩具备有序充电(diàn)功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与(yǔ)电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键技术研(yán)究，探索(suǒ)在充电桩(zhuāng)利用率较低(dī)的农村地区，建(jiàn)设提供光(guāng)伏发电(diàn)、储能、充电(diàn)一体化的充电基(jī)础设施(shī)。落实峰谷分时电价政策，鼓励(lì)用户(hù)低谷时段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升充电(diàn)基础设施运维服务体(tǐ)验。结合农村地区充电设(shè)施环境、电网基础条件、运行维(wéi)护要求等(děng)，开展充电设(shè)施建设标准制(zhì)修订和典(diǎn)型设计。完善充(chōng)电设施运维体(tǐ)系，提升设(shè)施可用率和(hé)故障处理能力，推动(dòng)公共充换电网(wǎng)络运(yùn)营商平台互联(lián)互(hù)通。鼓励(lì)停(tíng)车场与(yǔ)充电设(shè)施运营(yíng)企(qǐ)业创新(xīn)技术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽车与(yǔ)新能(néng)源汽车(chē)分区停(tíng)放，维护良好充电秩(zhì)序。利用技术手(shǒu)段对充电需求集中的(de)时(shí)段和地段进行提前研判，并做好(hǎo)服(fú)务保障。

　　二(èr)、支持农村地区(qū)购买使用新能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区消(xiāo)费(fèi)者特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优(yōu)化(huà)配置，开(kāi)发更多经济(jì)实用的车型，特(tè)别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二(èr)手车评(píng)估体(tǐ)系，对新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用(yòng)推广。加快新能(néng)源汽车(chē)在县乡党政机关(guān)、学校、医院等单位的(de)推广(guǎng)应用(yòng)，因(yīn)地(dì)制宜提高(gāo)公务用车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示(shì)范(fàn)作用。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配送(sòng)等领(lǐng)域(yù)新能源汽车(chē)应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买支持政策。鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍(jí)居民在(zài)户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关(guān)汽车企业和(hé)有条件的(de)地方(fāng)对淘汰低速电(diàn)动(dòng)车购买新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购车(chē)赠送冰箱保鲜的灯怎么不亮了呢 冰箱灯不亮影响使用吗充电优(yōu)惠券(quàn)等活动(dòng)。加大(dà)农村(cūn)地区汽车(chē)消费信贷(dài)支(zhī)持(chí)，鼓励金融机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可(kě)控的前提下(xià)，合理(lǐ)确(què)定首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三(sān)、强化农(nóng)村地区新能源汽车宣传服(fú)务管理(lǐ)

　　（九）加(jiā)大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻(wén)报道、专家评论、互联网新媒(méi)体等方式积极宣传(chuán)，支持(chí)地方政府和行业机构组织新能源汽车(chē)厂家开展品(pǐn)牌联(lián)展(zhǎn)、试乘试(shì)驾等活动(dòng)，鼓励新能源汽车企业联合产业链上游电(diàn)池企(qǐ)业开展农村地区购车(chē)三年内免费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升消费者(zhě)对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销(xiāo)售(shòu)服务网络。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车(chē)企业下沉销售(shòu)网(wǎng)络(luò)，引导(dǎo)车企及第三(sān)方服(fú)务企业加快建设(shè)联(lián)合营业(yè)网点、建立配套售后服(fú)务(wù)体(tǐ)系，定期开展维(wéi)修售(shòu)后服(fú)务下乡(xiāng)活动，提供(gōng)应急救(jiù)援等服(fú)务，缓解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向(xiàng)农村地区培养新能(néng)源汽车维保技术(shù)人员，提供汽车维保(bǎo)、充电(diàn)桩维(wéi)护等相关(guān)职业(yè)教育，将促进就近就地就(jiù)业(yè)与支持新能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安(ān)全监管。健全新能源汽车安(ān)全监管体系，因地(dì)制宜利用多种手段，提(tí)升新能源(yuán)汽车及电池(chí)质量安全水平，严格(gé)农村地区充电设施管理，引导充电设施(shī)运营企业接入(rù)政府充电设施监管(guǎn)平台(tái)，严格(gé)配套供(gōng)电、集中充电(diàn)场所安(ān)全(quán)条件，确保符合有关(guān)法律法规、国家(jiā)标准或行业标准规定，强(qiáng)化管理人员安全(quán)业(yè)务培训(xùn)，定期对存量(liàng)充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村居民安装使用独立(lì)充电桩，并(bìng)合理(lǐ)配备漏电保护(hù)器及接地设备，提升用电安全(quán)水平。

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