金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业回归(guī)保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业(yè)提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实(shí)体经(jīng)济质(zhì)效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资(zī)大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展(社保二级单位编码是什么意思，单位编码是什么意思呀zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人(rén)身险保障基金融通机社保二级单位编码是什么意思，单位编码是什么意思呀制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障基金的救(jiù)助规(guī)定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次(cì)偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和(hé)风(fēng)险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力风险管理(lǐ)能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动公司(sī)健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公(gōng)司(sī)典型(xíng)问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯(hāng)实(shí)风(fēng)险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进(jìn)高风(fēng)险机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对(duì)偿付能力不(bù)达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司(sī)采取有(yǒu)效措施(shī)改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交(jiāo)预防(fáng)偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关(guān)联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严(yán)防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投(tóu)资(zī)非标资产的(de)风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保(bǎo)险公司通过(guò)适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式(shì)补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对(duì)保(bǎo)险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控(kòng)合(hé)规风险(xiǎn)。

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