北京(jīng)市经济和(hé)信息(xī)化(huà)局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地。在(zài)数(shù)据(jù)基(jī)础制度(dù)先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的(de)专业服(fú)务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大(dà)模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计200mm是多少米，2000mm是多少米划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融合的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字(zì)经济(jì)时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化(huà)转型，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆(gān)城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能(néng)技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术(shù)创(chuàng)新优(yōu)势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能(néng)大(dà)模型(xíng)的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经(jīng)济(jì)发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源(yuán)能(néng)力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地(dì)，不断提(tí)高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促(cù)进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平(píng)台，建(jiàn)立(lì)协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协(xié)同联(lián)动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化高质量(liàng)算力(lì)资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务(wù)，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小企业和(hé)个人开发者的(de)算力使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的(de)流通交易(yì)平台和(hé)数据服务方(fāng)的技(jì)术支(zhī)撑，实(shí)现(xiàn)训练数据(jù)的(de)有(yǒu)效供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用200mm是多少米，2000mm是多少米并提供(gōng)日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能力(lì)支撑业务发(fā)展(zhǎn)的(de)各(gè)类行业用(yòng)户(hù)，通过开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能(néng)通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的(de)产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京数(shù)字经(jīng)济(jì)算力(lì)中心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快(kuài)形成算(suàn)力供给，完善本(běn)市算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市(shì)公共(gòng)算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗(chuāng)口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化(huà)服务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接(jiē)机(jī)制。基于(yú)市大数(shù)据中心和北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可(kě)用于大(dà)模型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和(hé)社会数据(jù)专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数(shù)据交易所社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定(dìng)比例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市(shì)从事人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务(wù)服(fú)务(wù)行业专有模型训练(liàn)、精(jīng)调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服(fú)务(wù)大模型服务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务(wù)半径(jìng)和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型(xíng)助(zhù)力(lì)智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即(jí)服(fú)务”人(rén)工智能产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售等(děng)创新活跃的数据(jù)优(yōu)势领域(yù)，加快推(tuī)进大模(mó)型商(shāng)业化落(luò)地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激(jī)发持续(xù)的(de)数字(zì)创(chuàng)新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模(mó)式(shì)，提升(shēng)软件生产力(lì)工具(jù)效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建大(dà)模型开源社区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码托管平台(tái)、开发(fā)者及(jí)团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大模(mó)型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施(shī)大(dà)模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)。通(tōng)过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务机(jī)制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态(tài)化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持(chí)力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通(tōng)交易、关(guān)键技术研(yán)发(fā)等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域(yù)人才(cái)引育(yù)。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜(qián)力的(de)人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力(lì)在国家相关(guān)部委指导和支持(chí)下(xià)，争创国家数(shù)据基础制度先行先试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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