北京市经济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的(de)本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚产业链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融(róng)合的(de)协同联动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研(yán)发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落(luò)实党的(de)二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能(néng)领域(yù)的(de)技术创(chuàng)新优势和(hé)产业(yè)资源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业应(yīng)用落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人工智能(néng)产业生态，打造数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大(dà)模型基础理论、关(guān)键技(jì)术和应用模式研究，取得一批(pī)标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业应(yīng)用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突(tū)破(pò)。围(wéi)绕(rào)当(dāng)前(qián)智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公约(yuē)数(shù)，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技术创新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工智(zhì)能开发(fā)增值(zhí)服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市(shì)大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据提(tí)供(gōng)方、数(shù)据服务(wù)方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的(de)流(liú)通交易(yì)平台(tái)和(hé)数(shù)据(jù)服务方(fāng)的技术支(zhī)撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务(wù)、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决(jué)方(fāng)案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开发行业(yè)模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模(mó)型即服务(wù)的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济(jì)算力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能(néng)企业对(duì)算力(lì)的规(guī)模化(huà)需求。提高环(huán)京地(dì)区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单(dān)和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势(shì)，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交易所社一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句height: 24px;'>一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句会(huì)数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给，对数据(jù)提(tí)供方(fāng)给(gěi)予一定(dìng)比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基(jī)地。在数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行(xíng)示范区(qū)布局中谋(móu)划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依(yī)托(tuō)私有化(huà)部署(shǔ)的(de)算力(lì)集群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行(xíng)业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质(zhì)量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开(kāi)放数据接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等创新活跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加快(kuài)推(tuī)进大模(mó)型(xíng)商业化落地(dì)应用，加速文字(zì)创造(zào)、人机(jī)交互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的数字(zì)化转型(xíng)，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产方式(shì)，激发持续(xù)的(de)数(shù)字创新活力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发新范(fàn)式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件与大(dà)模型融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即(jí)服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励互(hù)联网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支(zhī)持企业(yè)加大研发投入，加强互联协(xié)议(yì)、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技(jì)术代(dài)差，超(chāo)前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加(jiā)快(kuài)不(bù)同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常(cháng)态(tài)化联系服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精尖产业(yè)发展资金等(děng)支持通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分(fēn)利(lì)用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业(yè)投资(zī)，积极引入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域行业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大(dà)模(mó)型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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