美国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦(lún)就美国债(zhài)务违约(yuē)发出(chū)警告，如(rú)果国会无(wú)法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于(yú)6月(yuè)1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称(chēng)，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国(guó)历史上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦(bāng)政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对(duì)美(měi)国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债(zhài)务上限的(de)重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局(jú)中了(le)解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消(xiāo)费者信(xìn)心造(zào)成严重损害(hài)，加(jiā)重纳(nà)税人的短期借贷(dài)成本，并对美(měi)国的信(xìn)用评(píng)级产生负(fù)面影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财(cái)政部就可(kě)能(néng)耗(hào)尽(jǐn)现金，其中重要的(de)一个原因是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和(hé)地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预(yù)算(suàn)办公室预(yù)测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最新(xīn)报(bào)告显示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的风险较之前(qián)更高(gāo)。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于(yú)国会(huì)预算办公室2月(yuè)份的(de)预期，我们现(xiàn)在(zài)估计，财政(zhèng)部(bù)在6月(yuè)初用尽资金的风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份报告(gào)中，国会预算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后(hòu)，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国国会(huì)的四(sì)位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国(guó)财(cái)政部长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果美国(guó)国会(huì)未能提高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在(zài)未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中(zhōng)发(fā)表讲(jiǎng)话说，美(měi)国债务违约将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升(shēng)，同(tóng)时使美(měi)国家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的借款上限(xiàn)是(shì)国会(劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思huì)的“基(jī)本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违约(yuē)将(jiāng)引发一场经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借(jiè)款的(de)成本。极大(dà)增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提高(gāo)债务上限(xiàn)，美国企业将面临不(bù)断恶化的(de)信贷市(shì)场，政府可能无(wú)法向依赖社会(huì)保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威(wēi)胁(xié)我们(men)在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过(guò)债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党(dǎng)围(wéi)绕债务上(shàng)限的党争不断加剧(jù)，引发全球对(duì)于(yú)美债违约可(kě)能引发金(jīn)融(róng)动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国会(huì)众议(yì)院投票通过债务上(shàng)限法案(àn)。这项法(fǎ)案(àn)提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联(lián)邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为履行(xíng)已产生的支(zhī)付义务而(ér)举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政(zhèng)部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称(chēng)，美(měi)国总统(tǒng)拜(bài)登将(jiāng)否(fǒu)决众议院议(yì)长、共和(hé)党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的(de)债(zhài)务(wù)上(shàng)限方案。白宫(gōng)称众议院共和党(dǎng)人必须在(zài)没有任何要求和条件的情况(kuàng)下打消(xiāo)违约(yuē)的可能(néng)性，并解决(jué)债务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上(shàng)限法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端(duān)让步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表示(shì)如果该法案到达(dá)拜(bài)登的(de)办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的美国利率策略师认为(wèi)，自(zì)上周以来，美国(guó)利率反弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市(shì)场定(dìng)价美联储下周最(zuì)后一次加(jiā)息(xī)，这与我(wǒ)行的美国(guó)经济(jì)团队的预期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来(lái)。该行认(rèn)为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中(zhōng)表示，预计(jì)有(yǒu)关(guān)美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的(de)美国(guó)利率策(cè)略(lüè)团队(duì)预计，美国(guó)财政部(bù)可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思提高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来的(de)僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提(tí)出最新财(cái)政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期(qī)限的时间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经(jīng)济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统(tǒng)计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的(de)可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券(quàn)研究(jiū)表(biǎo)示，美国已在今年1月触及(jí)债务上(shàng)限，财政(zhèng)部可通过(guò)特别措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径(jìng)缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美(měi)国(guó)债务上限问(wèn)题的担(dān)忧情(qíng)绪再(zài)次升温，这主要是由(yóu)税收同(tóng)比减少与国(guó)会两(liǎng)党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三个角度(dù)看(kàn)，我们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能(néng)导(dǎo)致货币市场与债券市场加大(dà)波动，但(dàn)总体(tǐ)而(ér)言预计其直接影响有限。

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