金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发(fā)《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活(huó)方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四个五年规(guī)划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生(shēng)态(tài)文明(míng)建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认(rèn)真(zhēn)落(luò)实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度(dù)高的(de)行业，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上下(xià)游企业(yè)同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适(shì)用(yòng)的工艺(yì)技术和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然(rán)气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持现有大(dà)型工业(yè)企业及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气直(zhí)供(gōng)。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加(jiā)热(rè)等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色(sè)供电园(yuán)区(qū)建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升(shēng)级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快(kuài)推(tuī)进村(cūn)级工(gōng)业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的(de)产业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批具(jù)有行业(yè)特色的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业(yè)投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周(zhōu)边建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发(fā)展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥(féi)还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及资源化(huà)利(lì)用试点示(shì)范，持(chí)续创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低(dī)风险农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等(děng)作物病(bìng)虫(chóng)疫情(qíng)专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上(shàng)的(de)应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强(qiáng)服(fú)务过程中的(de)资源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实(shí)施(shī)公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的(de)使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量与可(kě)降解包装替代(dài)、包装物循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国(guó)家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推(tuī)广标(biāo)准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递(dì)网点不再使用不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应(yīng)用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效(xiào)电气(qì)化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用(yòng)功能提(tí)升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能技术(shù)，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节(jié)开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构(gòu)件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识(shí)的建材产品。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管理，促(cù)进合理(lǐ)安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗(hào)和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗(hào)能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程(chéng)施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能(néng)效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建(jiàn)设(shè)超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市(shì)公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三(sān)及以下(xià)排放(fàng)标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运营中的(de)应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达(dá)到26％左(zuǒ)右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的(de)基础(chǔ)研究和(hé)应(yīng)用技术(shù)创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固(gù)体废(fèi)弃(qì)物资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新平(píng)台与(yǔ)产业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产(chǎn)相(xiāng)关社会(huì)组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核(hé)管理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。强化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产专业技(jì)术人才职称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道(dào)，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制造过程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的(de)数字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系统及(jí)污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字(zì)化改(gǎi)造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿(lǜ)色生产服(fú)务(wù)专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能(néng)电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余(yú)热利用(yòng)、动力(lì)电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循(xún)环利(lì)用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发(fā)展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开(kāi)展先(xiān)进(jìn)适用(yòng)清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大型企业(yè)集团(tuán)全面(miàn)推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列(liè)化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化(huà)评估验收流(liú)程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核要求(qiú)的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动(dòng)清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核(hé)，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可开(kāi)展政(zhèng)府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制(zhì)改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支持力(lì)度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业(yè)通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能(néng)任务(wù)的(de)基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标(biāo)进(jìn)入(rù)排污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具(jù)有引(yǐn)领示范(fàn)作用的(de)审核(hé)新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部(bù)门(mén)协调机(jī)制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局(jú)等(děng)部(bù)门按照职(zhí)能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府(fǔ)要(yào)落(luò)实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务(wù)，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)采(cǎi)购力(lì)度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出的单位和(hé)个人(rén)依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强化(huà)相关(guān)主体权(quán)利义(yì)务(wù)。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查(chá)和相关(guān)考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁(jié)生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)的主体责(zé)任，引导和规(guī)范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露(lù)范围(wéi)。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量，开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的(de)企业、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会(huì)议、行业展会(huì)、杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的(de)经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交(jiāo)流(liú)。

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