金(jīn)融界5月17日消(xiāo)息，国(guó)家发(fā)展改革委、国家能源局(jú)发布《关(guān)于加快推(tuī)进充电基(jī)础设施建设(shè) 更好支持新能源汽车下(xià)乡(xiāng)和乡村振兴(xīng)的实施意(yì)见》（以下(xià)简(jiǎn)称《意见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持(chí)农(nóng)村(cūn)地区购(gòu)买使用(yòng)新能源汽车 提供多元化购买(mǎi)支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的地方(fāng)对农村(cūn)户籍居(jū)民在户籍所在地县域(yù)内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联(lián)动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励(lì)金融(róng)机(jī)构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。

　　加(jiā)快实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充(chōng)电基础设施布局建设(shè)。支(zhī)持地方政府结合(hé)实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共充电(diàn)网络规(guī)划(huà)，并做好与国土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式公共(gòng)充(chōng)电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设(shè)施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路沿线(xiàn)、具(jù)备条件(jiàn)的加油站等场所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　健(jiàn)全新能源二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车

　　《意(yì)见》提到(dào)，丰富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实(shí)用的(de)车型，特别是(shì)新(xīn)能(néng)源载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二(èr)手车评估(gū)体系，对新能源二手车加强检查和(hé)整(zhěng)修，鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，加大充(chōng)电网络建设运营支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的(de)高速公路及普(pǔ)通国(guó)省干线公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽(qì)电(diàn)车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站等(děng)充换电(diàn)基础设(shè)施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发(fā)展，加(jiā)大用(yòng)地保(bǎo)障等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电网建(jiàn)设改造，增强农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价的集(jí)中式充换电设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配电(diàn)网建(jiàn)设(shè)投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创(chuàng)新农村地(dì)区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施布局建设(shè)。支持(chí)地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际(jì)开(kāi)展县乡公共(gòng)充电网络规划(huà)，并做好(hǎo)与国土空间规(北京北站属于哪个区 北京北站在地铁几号线？guī)划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式(shì)公共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优先在(zài)县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公(gōng)路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路沿(yán)线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快(kuài)推进农村地(dì)区既有居住社区(qū)充电(diàn)设施建设，因地制(zhì)宜(yí)开展(zhǎn)充(chōng)电设施建(jiàn)设条件(jiàn)改造，具备安装条(tiáo)件的居住社区(qū)可(kě)配建一定比(bǐ)例(lì)的公共(gòng)充电车位。落实新建居住社区充电基础设施(shī)配建(jiàn)要(yào)求(qiú)，推动固定车位建设(shè)充(chōng)电(diàn)设施或预留安装(zhuāng)条件以满(mǎn)足直接装表接电需要。落实街道(dào)办事(shì)处等基层(céng)管理机构(gòu)管理责(zé)任，加大对居(jū)住(zhù)社区管理(lǐ)单位(wèi)的(de)指导和监督，建立(lì)“一站式(shì)”协(xié)调(diào)推动和投(tóu)诉解决机制(zhì)。居住社区(qū)管理单位应积极协(xié)助用户安(ān)装(zhuāng)充电设施，可探索与(yǔ)充电设施运营(yíng)企业合作的机(jī)制(zhì)。引导社(shè)区推广“临近车位共享”“社区(qū)分时共(gòng)享”“多车(chē)一(yī)桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网(wǎng)络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台农村地(dì)区(qū)公共充电基础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项支持(chí)政策。利用地方政府专项债(zhài)券等(děng)工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路(lù)及(jí)普通国(guó)省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车(chē)客(kè)运站等充换电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设(shè)和输配电网(wǎng)发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)大用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网建设(shè)改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的(de)支(zhī)撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部(bù)制(zhì)电价的集中式充换电(diàn)设施用电免收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资(zī)效率约束，全(quán)额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新模(mó)式(shì)。提升(shēng)新建(jiàn)充电基础设(shè)施智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)，将智(zhì)能(néng)有序充电纳(nà)入充电基础设施(shī)和新能(néng)源(yuán)汽(qì)车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配建(jiàn)充(chōng)电桩具备(bèi)有序充电功能，加快(kuài)形成行(xíng)业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向(xiàng)互动(dòng)（V2G）、光储充协同控(kòng)制(zhì)等关(guān)键技术研究，探(tàn)索在充(chōng)电(diàn)桩利用率较低的农(nóng)村地(dì)区，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电一(yī)体化的(de)充电(diàn)基(jī)础设(shè)施。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓励(lì)用户(hù)低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验。结(jié)合农村地区充电设施(shī)环境、电(diàn)网基础(chǔ)条件、运行维护要求等，开(kāi)展充电设施(shī)建设标准制修订和典型(xíng)设计。完善充电(diàn)设施(shī)运维体系(xì)，提升设施可用率和故(gù)障(zhàng)处理能力，推动(dòng)公共充换电(diàn)网络运营商平(píng)台互联互通。鼓励停车场与(yǔ)充电设施运营企(qǐ)业创新技术与管(guǎn)理措施，引导燃油(yóu)汽车与(yǔ)新能源汽车分区停(tíng)放，维护良(liáng)好充电秩序。利用(yòng)技术手段(duàn)对充(chōng)电需(xū)求集(jí)中的时段和地段进行提前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特点，通过(guò)差异化策(cè)略优化(huà)配置，开(kāi)发更多经济实用的(de)车型，特别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体(tǐ)系(xì)，对新(xīn)能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源(yuán)二(èr)手车(chē)。

　　（七）加(jiā)快公共领域(yù)应用推(tuī)广。加快(kuài)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车在县乡党政(zhèng)机关、学(xué)校、医院等单位(wèi)的推广应用，因地(dì)制宜提高公务用车中新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车使用比例，发挥(huī)引(yǐn)领示范作用。鼓励(lì)有条件的地(dì)方(fāng)加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配送等领域新能源汽(qì)车(chē)应(yīng)用支(zhī)持力(lì)度。

　　（八）提供多(duō)元化购(gòu)买支(zhī)持(chí)政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居(jū)民在户(hù)籍所(suǒ)在(zài)地县域内购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地(dì)方对淘汰低速电动(dòng)车购买新(xīn)能源汽(qì)车提供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地(dì)方政府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展购车赠(zèng)送充电(diàn)优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大(dà)农村地区汽(qì)车消(xiāo)费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确(què)定(dìng)首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车(chē)宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互(hù)联网(wǎng)新媒(méi)体等(děng)方式积极宣传，支持(chí)地方政府和行业机构(gòu)组织(zhī)新能(néng)源汽(qì)车厂家开展品牌联展、试(shì)乘试驾等(děng)活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上(shàng)游电池企业(yè)开展农(nóng)村地区购(gòu)车三年内免费(fèi)“电池(chí)体检”活动，提(tí)升消(xiāo)费(fèi)者对新能(néng)源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务(wù)网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下(xià)沉销售网络(luò)，引(yǐn)导(dǎo)车企及(jí)第三(sān)方(fāng)服(fú)务企(qǐ)业加快建设联合(hé)营业(yè)网点、建立配套售后服务体系，定(dìng)期(qī)开展维修(xiū)售后服务下乡活动，提供应急(jí)救援等服务(wù)，缓(huǎn)解购买使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村地区培(péi)养新能源汽车维保技术人员，提供汽车(chē)维保(bǎo)、充(chōng)电桩维护等(děng)相关(guān)职业教育，将促进就(jiù)近(jìn)就地就业与(yǔ)支(zhī)持(chí)新能源汽车消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安(ān)全监管。健全新能源汽车安全监管(guǎn)体系，因地(dì)制宜(yí)利用多种(zhǒng)手(shǒu)段，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严格农村地(dì)区充电设施管(guǎn)理，引导(dǎo)充电设施(shī)运(yùn)营(yíng)企业接入政府充电(diàn)设施(shī)监管(guǎn)平台，严格配套(tào)供电、集(jí)中充电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标(biāo)准或行业标(biāo)准规(guī)定，强(qiáng)化管理人员安全(quán)业务培训(xùn)，定(dìng)期(qī)对(duì)存量充(chōng)电桩进行隐(yǐn)患排查。引(yǐn)导农村居民(mín)安北京北站属于哪个区 北京北站在地铁几号线？装使用(yòng)独立充电桩，并合理(lǐ)配备漏电保护器及接地设(shè)备，提升用电安(ān)全水平。

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