5月(yuè)4日，国家市场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局、公安(ān)部、商务部、国(guó)家卫(wèi)健委(wěi)、海(hǎi)关总(zǒng)署、国家税务总局、国家网信办、国家中医(yī)药局、国家药监局(jú)、最(zuì)高(gāo)人民法院、最高人民检察院等(děng)十一部门联合印发《关(guān)于进一步(bù)加强(qiáng)医疗美容(róng)行业监(jiān)管工作(zuò)的指导意(yì)见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，从此前的(de)国(guó)家卫健委(wěi)等八部委(wěi)联(lián)合(hé)颁布监管方案，到现(xiàn)在十一部(bù)委(wěi)联(lián)合印发指导意见，说明监管力(lì)度(dù)正在逐步加强，也愈(yù)加具体化、系(xì)统(tǒng)化(huà)，核心依旧是让(ràng)医美回(huí)归医疗的本质(zhì)。

　　监管核(hé)心：让(ràng)医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关(guān)于进一(yī)步加(jiā)强医(yī)疗美(měi)容行业(yè)监管工作的指导意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容服务属于(yú)医疗(liáo)活动，必(bì)须(xū)遵守卫(wèi)生(shēng)健(jiàn)康有关行业(yè)准入的法律法规；同时(shí)着重强调跨部门综(zōng)合监管，在现有法(fǎ)律法规框架下(xià)，从登记管理(lǐ)、资(zī)质审核、“证(zhèng)”“照”信(xìn)息共(gòng)享、通报会商、联(lián)合(hé)抽查检查、协同监(jiān)管、行刑衔接等多个维度(dù)同时发力，构(gòu)建贯通协同、高(gāo)效联动的行业监管(guǎn)体系。

　　此外(wài)，《指导(dǎo)意见(jiàn)》指(zhǐ)出(chū)要(yào)统筹监管(guǎn)规(guī)范(fàn)和(hé)促进发展，充分考虑医疗美容(róng)行业(yè)规律特点，在(zài)推进优化行业准(zhǔn)入条件、提升市场主体登记管理服务、强化信息公开和信用(yòng)约束等多个(gè)方面作出规定。

　　来源(yuán)于国(guó)家(jiā)市场监督(dū)管理总局

　　对于起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口此次《指导意见》的出台，成都美(měi)透(tòu)科技创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超(chāo)经(jīng)营范围做(zuò)了更明确的要求，尤其是生美和医美(měi)的区别；于执业医生而(ér)言(yán)，提(tí)高了准(zhǔn)入门槛；于药(yào)器械(xiè)而(ér)言，来源的(de)追溯，让产(chǎn)品(pǐn)渠(qú)道(dào)更(gèng)合规合法。”

　　钛(tài)媒(méi)体APP注意到，在此次出台的《指(zhǐ)导意(yì)见》中，明确表示要加强生活美容行业管理，倡导(dǎo)在生活美容机(jī)构张贴“不(bù)得提供医疗美(měi)容服(fú)务”等警(jǐng)示语(yǔ)，引导生(shēng)美机构依法诚信(xìn)经营，不得(dé)违法或者变(biàn)相从(cóng)事医美活动；同时强调加强对医美培训活动(dòng)的(de)监管，严禁对“零基础”等(děng)无行医资质(zhì)人员提(tí)供医(yī)美(měi)技术培训；对发现涉(shè)嫌(xián)“无证无照”从事(shì)医疗(liáo)美(měi)容活(huó)动的，按照《无证无照(zhào)经营查(chá)处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士处获悉(xī)，医美的监管有两面性，一方面对合规医美予(yǔ)以支持和保护，另一(yī)面对非法医美进行打(dǎ)击，监管的(de)力度将越来越大，预计监(jiān)管的内(nèi)容将越来(lái)越具体(tǐ)，整顿的核心是让医美(měi)回归医(yī)疗本质，关键在于医疗质量和安全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背后：医美乱象丛生

　　近年(nián)来，医美监(jiān)管力度持续加强。据钛(tài)媒(méi)体APP梳理，近(jìn)两年来，上至医美(měi)生(shēng)物材料及耗材，下至医(yī)美(měi)机构(gòu)端，甚至(zhì)医(yī)美宣传平(píng)台等，皆在全面加强(qiáng)监管力度，前后出台了《打击(jī)非法医疗美(měi)容服务专项政治工(gōng)作(zuò)方案》、《医疗美容广告(gào)执法指南》以及《医(yī)疗机(jī)构管(guǎn)理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于(yú)国(guó)家健委、中整协(xié)、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密集出(chū)台的原(yuán)因，医美营(yíng)销专家立(lì)夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着轻医美起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口的快速(sù)发展，行业暴露出很多问题引发监管方关(guān)注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医(yī)生’，以及水货(huò)假(jiǎ)货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行业面临诸多挑(tiāo)战。据钛(tài)媒体(tǐ)APP了解，目(mù)前医美(měi)行业仍存在缺乏足(zú)够(gòu)的(de)专业医疗人员资源供(gōng)给(gěi)、尚未形成完(wán)善(shàn)及规范的医美专(zhuān)业培训体系、医美市场与(yǔ)服务的合(hé)规状态有(yǒu)待整体提升(shēng)等(děng)问题。

　　据中(zhōng)信(xìn)证券2021年7月出炉的(de)研究报告调研(yán)测算，正规(guī)和非正规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨(zī)询(xún)发布的《2020年(nián)中国医疗美容行业洞察(chá)白皮(pí)书》指出，医美市场(chǎng)上(shàng)流(liú)通(tōng)的针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中(zhōng)，就有2支是水货(huò)、假(jiǎ)货。

　　在医(yī)美从业人员方面(miàn)，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽管(guǎn)中国已成为全球第二大医美市场，中国每(měi)百万(wàn)人拥有的整形医师的数(shù)量仅2.1人(rén)，远低于美国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛媒(méi)体APP从行业人(rén)士处(chù)获悉(xī)，与欧(ōu)美及亚太其他国家相(xiāng)比，我国医(yī)美行(xíng)业有资质的从业医生非常紧缺(quē)，我国优质医(yī)美(měi)持证医师的培育可(kě)能需要(yào)8-10年。

　　值得一提(tí)的是(shì)，此(cǐ)次《指导意(yì)见(jiàn)》的出台，对(duì)医美个股的(de)走势(shì)有一(yī)定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈(chéng)下跌态势。行(xíng)业人士(shì)对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示，新的监(jiān)管政(zhèng)策出(chū)台，市场短期震荡属(shǔ)于正(zhèng)常(cháng)现象，长期来(lái)看监管有利于引领医美(měi)行业健康发展。

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