金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取得(dé)积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服(fú)务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设(shè)施(shī)证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了(le)保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融(r隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体óng)通(tōng)机制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学(xué)性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评(píng)级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固定(dìng)期限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资(zī)本补充渠(qú)道(dào)。

　　隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体trong>二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司(sī)（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强行(xíng)业(yè)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管委员会(huì)季(jì)度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力风(fēng)险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组推动高(gāo)风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化(huà)或完善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资(zī)本。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资(zī)产的风险排(pái)查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布(bù)《人(rén)身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支持保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公(gōng)司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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