北(běi)京市经济(jì)和信息化局(jú)等三部门(mén)拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型团(tuán)队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模式或试(shì)点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化(huà)合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融(róng)合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产业(yè)资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速(sù)大模型的行业(yè)应用落地(dì)，推(tuī)动构建(jiàn)通(tōng)用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模(mó)式研究，取(qǔ)得一(yī)批标(biāo)志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高(gāo)质量数据供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的(de)通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点和(hé)最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现资(zī)源供给充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴(bàn)，即(jí)算力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体(tǐ)可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系列的(de)人工智能开(kāi)发增值服务工(gōng)具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据(jù)交易方(fāng)在内的(de)市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发(fā)挥数据(jù)提(tí)供方海量(liàng)数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，基于(yú)数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通交易平(píng)台和(hé)数据(jù)服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用大模(mó)型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过(guò)开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造(zào)基于(yú)行业(yè)数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期(q保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次ī)迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给(gěi)体系。建设北京市公共算(suàn)力(lì)服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实现算力任(rèn)务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智能企业对算力(lì)的(de)规(guī)模化(huà)需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一(yī)体化服务能(néng)力(lì)，形成全国(guó)算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于(yú)市(shì)大数(shù)据中心(xīn)和北京(jīng)国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设(shè)可(kě)用(yòng)于大模(mó)型训练的(de)公(gōng)共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用(yòng)好北(běi)京国(guó)际大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训(xùn)练数据(jù)的(de)定向供给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一(yī)定比(bǐ)例的(de)补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问(wèn)答(dá)、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐(zhú)步(bù)开展政(zhèng)务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金(jīn)融从业者的服(fú)务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共平台(tái)开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在(zài)“模型(xíng)即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数(sh保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次ù)字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大模(mó)型商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应(yīng)用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字(zì)化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入(rù)大(dà)模型应用，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发(fā)应用(yòng)，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提(tí)升(shēng)云服(fú)务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强互联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集(jí)群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群(qún)表现。推进(jìn)芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)的接口适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形(xíng)成(chéng)伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机(jī)制(zhì)，将(jiāng)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员纳入市(shì)区两级(jí)重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础设(shè)施(shī)建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基(jī)金，加大(dà)对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产业基(jī)金，加大对(duì)企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关部(bù)委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环(huán)境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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