金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽(qì)车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会(huì)供采(cǎi)对接(jiē)。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博(bó)览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中国(guó)国(guó)际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设(shè)置和(hé)参展企业结(jié)构(gòu)，常态化(huà)运营线上平(píng)台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步(bù)加大(dà)对(duì)外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率(lǜ)，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空公司复(fù)航(háng)增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来(lái)提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发展中国(guó)家市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出(chū)口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资(zī)金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方式(shì)，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政(zhèng)金(jīn)融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经(jīng)贸(mào)提质增(zēng)效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸(mào)易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业(yè)务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币结(jié)算需求(qiú)。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建数字平(píng)台(tái)，培(péi)育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易(yì)数字(zì)化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全(quán)链(liàn)条数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协(xié)会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康(kāng)持(chí)续(xù)创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对(duì)企业(yè)出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商(shāng)知识(shí)产权保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零(líng)售出(chū)口相关税收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持(chí)各(gè)级应对(duì)贸易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使更(gèng)多(duō)符合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量(liàng)实(shí)施(shī)已生效的自(zì)由贸(mào)易协(xié)定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的(de)交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策(cè)协(xié)同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部要(yào)会同(tóng)各(gè)相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和(hé)政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场(chǎng)。

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