金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经济(jì)、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金(jīn)投(tóu)资(zī)大(dà)盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件的(de)银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管评估(gū)体系(xì)。修(xiū)订发(fā)布《保险公司(sī)风险综(zōng)合(hé)评(píng)级（分(fēn)类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量指标(biāo)与发小是男的还是女的啊 发小是指什么关系定性(xìng)监(jiān)管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季(jì)度对公司(sī)风险进(jìn)行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公(gōng)司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式(shì)监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研(yán)，指导协同各银(yín)保监局做实偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析(xī)预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计(jì)委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能(néng)力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和(hé)出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交(jiāo)易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产的(de)风险(xiǎn)排(pái)查(chá)，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产发小是男的还是女的啊 发小是指什么关系品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品设计(jì)、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进(jìn)行(xíng)公(gōng)开通(tōng)报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司通过(guò)适(shì)当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作出行政处(chù)罚(fá)决(jué)定2562件(jiàn)，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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