美国历史(shǐ)上首次债务(wù)违约风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美(měi)国(guó)财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称，如(rú)果国会(huì)无法解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可(kě)能最(zuì)早于6月1日出现债务(wù)违约(yuē)，这(zhè)将是美(měi)国历史(shǐ)上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债额(é)度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动(dòng)，维护(hù)美国“信用”和各(gè)方对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提(tí)高(gāo)债务上限(xiàn)可(kě)能会对企业(yè)和(hé)消费(fèi)者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的(de)短期借(jiè)贷成本，并对美国的(de)信用(yòng)评(píng)级产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个(gè)原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和(hé)地方政府系列证券，以避免突破(pò)债(zhài)务上限(xi吹埙为什么不吉利 吹埙是有氧运动吗àn)。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发(fā)布(bù)的最(zuì)新报告显(吹埙为什么不吉利 吹埙是有氧运动吗xiǎn)示，美国在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前更(gèng)高。该机(jī)构主任菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月(yuè)底的税收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们(men)现在估计(jì)，财(cái)政部在(zài)6月初用(yòng)尽(jǐn)资(zī)金的(de)风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在(zài)不确定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出(chū)警(jǐng)告后，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债务上(shàng)限问题举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道，美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国(guó)债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美国家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的(de)支出增(zēng)加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济(jì)和金融灾(zāi)难，“违约将提高永(yǒng)续(xù)借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资(zī)成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果不(bù)提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断(duàn)恶化的(de)信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保(bǎo)障的相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在(zài)过(guò)去两年(nián)所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党围绕债务上(shàng)限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球(qiú)对(duì)于美债违(wéi)约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众(zhòng)议(yì)院投票通(tōng)过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务(wù)上(shàng)限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均(jūn)增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是(shì)美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着(zhe)美国(guó)财(cái)政部借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白(bái)宫(gōng)发布声明称，美国总统拜(bài)登(dēng)将否决众议院议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须(xū)在没有(yǒu)任何要求和条件的情(qíng)况下打(dǎ)消(xiāo)违约的可能性，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了(le)共和党的债(zhài)务(wù)上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案(àn)是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该(gāi)法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务上限的(de)法案谈判陷入(rù)僵局，再(zài)次(cì)提(tí)升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利率策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美(měi)债(zhài)收(shōu)益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是(shì)对美国银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最(zuì)后一次(cì)加(jiā)息(xī)，这与我行的美(měi)国(guó)经济团队的预(yù)期一(yī)致。进一步(bù)加息是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到(dào)银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大(dà)的障碍。预计(jì)美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债务上限问题最早将(jiāng)在下个月显现出(chū)来(lái)。该行(xíng)认为(wèi)，美(měi)国(guó)国债(zhài)出(chū)现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国债(zhài)务上限(xiàn)和(hé)联邦拨款法案(àn)的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的(de)美国利(lì)率策略团队(duì)预(yù)计，美(měi)国财政部(bù)可能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内(nèi)提高美(měi)国债务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民(mín)主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的(de)方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及关(guān)键的债务(wù)上限最后期(qī)限(xiàn)的时(shí)间可能会(huì)早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今为止的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财(cái)政部可(kě)通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对美国(guó)债(zhài)务上限问(wèn)题的担忧情绪再(zài)次升温(wēn)，这主要(yào)是(shì)由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限问(wèn)题可能导致货币市(shì)场(chǎng)与债券(quàn)市(shì)场加大波动，但总体而(ér)言预计(jì)其直接影响有限。

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