北京市经济(jì)和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布(bù)局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大(dà)模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到(dào)，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户(hù)单位(wèi)与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合(hé)作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所需(xū)的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研(yán)用深度融(róng)合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数(shù)字经(jīng)济(jì)时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数(shù)字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模(mó)型的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用(yòng)模式研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和(hé)前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型的(de)率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利益(yì)契合点和(hé)最大公约(yuē)数(shù)，推(tuī)进合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业(yè)务(wù)类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优先(xiān)为(wèi)本(běn)市大模型团(tuán)队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方、数(shù)据(jù)服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对(duì)大(dà)模型训练所需的(de)高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交易平台(tái)和数据(jù)服务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练(liàn)数(shù)据(jù)的有效供给及(jí)合(hé)规高(gāo)效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育(yù)、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过(guò)行业(yè)典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大模(mó)型(xíng)技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北(běi)京人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完(wán)善本市算力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商(shāng)业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对(duì)算(suàn)力的(de)规(guī)模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区算力一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数(shù)据(jù)交易所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建设可用(yòng)于大(dà)模型(xíng)训练的公共数据专栏和(hé)社(shè)会(huì)数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数(shù)据定(dìng)向有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会(huì)数据专(zhuān)区(qū)成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一(yī)定比(bǐ)例(lì)的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务(wù)服(fú)务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部(bù)署经验，探索政务(wù)服务(wù)大模型(xíng)服务模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大模型技术打造“全能(néng)业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城市大脑等城(chéng)市(shì)管(guǎn)理公共平台(tái)开(kāi)放数(shù)据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大(dà)模型(xíng)赋能(néng)千行(xíng)百业。支(zhī)持(chí)本市企业在(zài)“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域(yù)，加快推进(jìn)大模(mó)型商业化落(luò)地应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速信息交互(hù)领域(yù)的(de)数字化转型，变革知(zhī)识创造(zào)行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开(kāi)发(fā)应(yīng)用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型(xíng)应用，提100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两(tí)升国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能。倡(chàng)导模(mó)型即服务(wù)，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基(jī)工程。支持企业(yè)加大(dà)研发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计算集(jí)群网络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推(tuī)进(jìn)芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设(shè)进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推出(chū)基(jī)于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市(shì)区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产业(yè)发(fā)展资(zī)金等支持通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入力度。 100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打(dǎ)造大(dà)模型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国(guó)家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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