金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国(guó)务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的(de)意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各(g世界上性功能最强的国家是哪个国家è)地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推(tuī)进(jìn)国(guó)际客运(yùn)航班(bān)特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复(fù)航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代表处作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wè世界上性功能最强的国家是哪个国家i)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力(lì)度(dù)，更好服务(wù)大(dà)型成(chéng)套设备项目(mù)。金融机(jī)构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式(shì)，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单(dān)融资增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)融资(zī)增信(xìn)支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规(guī)模，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创世界上性功能最强的国家是哪个国家(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东北地(dì)区(qū)梯度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项目落(luò)地(dì)，强化全(quán)生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边(biān)民(mín)互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字(zì)化(huà)领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结(jié)发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评(píng)估(gū)机制，做好评估结(jié)果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极(jí)应对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申(shēn)报(bào)报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易协定，编(biān)发重点(diǎn)行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式的交流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高(gāo)对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部(bù)要会(huì)同(tóng)各(gè)相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市(shì)场。

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