金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促(cù)进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会(huì)优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道(dào)、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译句式，生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译成现代汉语机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构(gòu)进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式(shì)的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持(chí)各地(dì)方加强政策(cè)宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对(duì)外(wài)贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸(mào)易(yì)持(chí)续健康发展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民(mín)互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译句式，生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译成现代汉语在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导(dǎo)商协(xié)会(huì)等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收(shōu)政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入(rù)推(tuī)进(jìn)“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务(wù)水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要(yào)会同(tóng)各相关(guān)部(bù)门(mén)和单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题(tí)，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单(dān)拓市(shì)场。

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