金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由(yóu)基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房(fáng)源客(kè)源(yuán)优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标(biāo)价(jià)、捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)、滥用客户(hù)个(gè)人信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进(jì中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分n)房地(dì)产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)备案(àn)。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人员管理中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监(jiān)督(dū)。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经(jīng)纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务(wù)，包(bāo)括(kuò)提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托(tuō)提(tí)供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据(jù)服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协(xié)商确(què)定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格越高(gāo)、服(fú)务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目(mù)、服务(wù)内(nèi)容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机构提(tí)供的基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪机(jī)构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房地产互(hù)联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合(hé)同。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位置公示(shì)合同示(shì)范(fàn)文本，方便交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房屋(wū)网签备(bèi)案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输(shū)他(tā)人个人信息(xī)，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全(quán)客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部(bù)管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理客户(hù)个人(rén)信(xìn)息，采取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法使用客户(hù)个(gè)人信(xìn)息。未经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收(shōu)集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业(yè)性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合同网签备案(àn)等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出明确要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入(rù)资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法权(quán)益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平(píng)的房地产经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监(jiān)管部门要依法依(yī)规纳(nà)入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员依(yī)法(fǎ)合规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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