金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服(fú)务实(shí)体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面取得积(jī)极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实(shí)体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业(yè)参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本(běn)市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每季(jì)度(dù)对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一(yī)是(shì)持(chí)续加强行业(yè)偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开(kāi)四(sì)次(cì)偿付能力(lì)监管(guǎn)委员(yuán)会(huì)季(jì)度工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预(yù)警(jǐng)能力。二是启动(dòng)2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动公沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行业(yè)风险管理能(néng)力。三(sān)是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计(jì)委(wěi)有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对(duì)2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机(jī)制，成立(lì)专班(bān)或专责组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险苗头的(de)公司，及(jí)时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大(dà)股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持保险公(gōng)司通过(guò)适当(dāng)途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共作(zuò)出(chū)行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人(rén)员(yuán)1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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