美(měi)国历(lì)史上首次债务违(wéi)约风险正(zhèng)在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦政府举(jǔ)债(zhài)额度(dù)比预(yù)期消耗更快，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维(wéi)护(hù)美国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去(qù)的债(zhài)务上限僵局(jú)中了解(jiě)到，等到(dào)最后一刻才暂停(tíng)或提高(gāo)债务(wù)上限(xiàn)可能会对企业(yè)和(hé)消费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个月之(zhī)后财政部就可(kě)能(néng)耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重要的一个原(yuán)因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在(zài)暂停发行(xíng)州和地方政府系(xì)列(liè)证券(quàn)，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预算办公室发(fā)布的(de)最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该(gāi)机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收(shōu)收入(rù)低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存(cún)在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举行会(huì)议(yì)，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发(fā)“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社报(bào)道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国国(guó)会未能提高政府(fǔ)的债务(wù)上(shàng)限，由此(cǐ)产生违(wéi)约(yuē)，将引发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未来几(jǐ)年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中(zhōng)发表讲(jiǎng)话说，美国债务违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无法(fǎ)向依赖社会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务(wù)上(shàng)限的对(duì)峙(zhì)“有(yǒu)可(kě)能威胁(xié)我们在过去(qù)两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于美债违(wéi)约可(kě)能(néng)引发金融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务(wù)上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大(dà)幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政府预(yù)算年均增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联(lián)邦政(zhèng)府设定的(de)为履行已产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国(guó)总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫(gōng)称众议院共和党(dǎng)人必(bì)须(xū)在(zài)没有(yǒu)任(rèn)何(hé)要求和(hé)条件的(de)情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可能性，并(bìng)解决债务上限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒(shū)默(mò)驳斥了共和(hé)党(dǎng)的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案(àn)是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国(guó)银行体系(xì)的担忧再度抬(tái)头。市场定价(jià)美(měi)联储下周最后一次加(jiā)息(xī)，这(zhè)与(yǔ)我行的美国经济团队的(de)预期一(yī)致(zhì)。进一步(bù)加(jiā)息是有(yǒu)可能的(de)，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面(miàn)临着(zhe)更大的障(10亿人民币在日本算有钱吗，日本10亿等于人民币多少钱zhàng)碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国债务上限问题最早将在下个(gè)月显现出来。该(gāi)行认(rèn)为(wèi)，美(měi)国国(guó)债出现技术性违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩(mó10亿人民币在日本算有钱吗，日本10亿等于人民币多少钱)根大通在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联(lián)邦拨款法案的(de)辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团(tuán)队(duì)预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债务(wù)上限(xiàn)对(duì)未(wèi)来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出(chū)最新财(cái)政(zhèng)提案后，解决(jué)美国债务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告(gào)称(chēng)，美(měi)国触(chù)及关键的债务上限最后期限的时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学(xué)家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步统计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限问题(tí)的(de)担忧(yōu)情绪再(zài)次升温(wēn)，这主要是由税收同(tóng)比减少与国(guó)会(huì)两党(dǎng)僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派(pài)意(yì)向(xiàng)、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债(zhài)在今(jīn)年6月(yuè)违约的风险仍(réng)然(rán)较(jiào)小。债务(wù)上限问题可能导致货(huò)币市场与债券市(shì)场(chǎng)加(jiā)大波动(dòng)，但总体而言(yán)预计其(qí)直接影响有限。

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