金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导保险业回(huí)归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加强风险防范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标维持(chí)在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发(fā)展方面(miàn)取(qǔ)得积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济(jì)质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合(hé)条件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本(běn)市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布(bù)施(shī)行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金(jīn)的救助(zhù)规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司(sī)发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关工作。会同人民(mín)银行(xíng)联合(hé)发布(bù)《关于保险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险2两白酒是多少ml 二两酒五个小时还会吹出来吗综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会(huì)季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监(ji2两白酒是多少ml 二两酒五个小时还会吹出来吗ān)局(jú)做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预(yù)警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会(huì)或(huò)偿(cháng)付能力数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实(shí)行贴(tiē)身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公(gōng)司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方(fāng)式，督(dū)促公司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系(xì)统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力充足(zú)率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐(qí)监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人(rén)控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通报并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资(zī)产的(de)风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径(jìng)补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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