金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的(de)意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易会(huì)、中国国际服务(wù)贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率(lǜ)。继续(xù)为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测(cè)措施(shī)。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设(shè)法稳(wěn)住(zhù)对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备企业的(de)国(guó)际合(hé)作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套(tào)设(shè)备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资(zī)金政(zhèng)策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持(chí晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好)。商(shāng)业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易(yì)向中晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好西部、东(dōng)北地区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台边民(mín)互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化(huà)发展的(de)政策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字化(huà)领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总结(jié)发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行(xíng)业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综合服(fú)务(wù)平台(tái)晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业(yè)的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点(diǎn)提(tí)升公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和统筹调度，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发(fā)重点行业(yè)应(yīng)用(yòng)指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式(shì)的交流(liú)活动(dòng)，加(jiā)强地(dì)方(fāng)和(hé)企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业的公(gōng)共服务(wù)水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合(hé)利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单(dān)位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标(biāo)任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际(jì)问题(tí)，不断充实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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