金融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本源，提(tí)升服务实体经济和(hé)人民群(qún)众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持(chí)在合理区间(jiān)，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支(zhī)持实(shí)体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗服务实体经济、支持资本市场发展方面取得(dé)积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银行(xíng)股(gǔ)给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参(cān)与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人(rén)民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了(le)修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金融通机(jī)制(zhì)，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与(yǔ)定性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结合(hé)，提高风(fēng)险综合评级制度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券(quàn)有关工作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关事(shì)项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的(de)A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力(lì)风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全(quán)年(nián)召开(kāi)四次偿付能力(lì)监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各(gè)银保监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能(néng)力监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评(píng)估(gū)，推动公司健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或(huò)偿付能力数(shù)据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解(jiě)，推动地方政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不达标和出(chū)现偿付(fù)能力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式，督(dū)促(cù)公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对(duì)保险公司(sī)进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能(néng)力(lì)充足率恶(è)化或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内(nèi)部(bù)人(rén)控(kòng)制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批(pī)违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人(rén)身(shēn)保险产品信息(xī)披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批(pī)次对(duì)40余家公(gōng)司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规(guī)风险。

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