美(měi)国历史上首(shǒu)次债务(wù)违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国(guó)最(zuì)早(zǎo)将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)国(guó)会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能(néng)最早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史上的首次(cì)债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主、共(gòng)和两党的(de)国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对(duì)美国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的(de)重要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的债务上(shàng)限僵局(jú)中了(le)解到，等到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或提(tí)高债务上限可能会对企(qǐ)业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国的信用评(píng)级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表示(shì)，之(zhī)所以在(zài)一(yī)个月之后(hòu)财政部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税(shuì)收收入放缓。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方(fāng)政府(fǔ)系(xì)列(liè)证券，以避免突(tū)破(pò)债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里管它(tā)也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公(gōng)室发布的最新报(bào)告显示，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽资金的(de)风险较之前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截(jié)至4月底的(de)税收收入(rù)低(dī)于国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室(shì)2月份的预期，我们现(xiàn)在(zài)估计(jì)，财政(zhèng)部在6月初用尽资(zī)金(jīn)的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问(wèn)题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的(de)债务上限，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在(zài)未来(lái)几年推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一场企业(yè)高管活动中发(fā)表讲话(huà)说(shuō)，美国债务违(wéi)约将导致失业，同(tóng)时(shí)使得家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致失(shī)业率(lǜ)上(shàng)升(shēng)，同时使美(měi)国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借(jiè)款上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场(chǎng)经济和(hé)金融(róng)灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加(jiā)未(wèi)来(lái)的(de)投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业(yè)将面临不断恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖(lài)社会保(bǎo)障的相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和(hé)党人和(hé)白宫(gōng)之(zhī)间围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我(wǒ)们在(zài)过去两年(nián)所取得的(de)所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕(rào)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务上限法案。这项法案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的债务(wù)上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支(zhī)付义务(wù)而举(jǔ)债的(de)最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美(měi)国(guó)财政部(bù)借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声(shēng)明(míng)称(chēng)，美(měi)国总统拜登将否(fǒu)决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必(bì)须在(zài)没有任何要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违约的(de)可能(néng)性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳(bó)斥(chì)了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国(guó)违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示(shì)如(rú)果该法案到(dào)达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判(pàn)陷入僵局，再次提升康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里(shēng)市场担忧。美银(yín)的美(měi)国利(lì)率策略师(shī)认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化剂(jì)是对美国银行(xíng)体系的担忧再度(dù)抬(tái)头。市场定价(jià)美联储下(xià)周最后一次加息，这(zhè)与我行的(de)美国经济团队的预(yù)期一致。进(jìn)一步加息是(shì)有可(kě)能的，但考虑到银(yín)行体系的漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美(měi)国国债出(chū)现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示(shì)，预(yù)计有关美(měi)国债(zhài)务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美(měi)国利率策(cè)略(lüè)团队预(yù)计，美国(guó)财(cái)政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债(zhài)务(wù)上限对未来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人(rén)提出(chū)最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的(de)方(fāng)法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触(chù)及关键(jiàn)的债(zhài)务上限最(zuì)后期限的时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首(shǒu)席(xí)经济学家(jiā)兼全球投资研(yán)究(jiū)主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息(xī)有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到(dào)美国债务(wù)上(shàng)限的可能(néng)性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党僵持(chí)这两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度(dù)看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年6月违(wéi)约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问题可能导致货币(bì)市场(chǎng)与债券(quàn)市场加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而言(yán)预(yù)计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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