金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能力指标(biāo)维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发展方面取得(dé)积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等(děng)给予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给(gěi)予最低资(zī)本(běn)5％和(hé)20％的(de)折扣，对(duì)投资(zī)符合条件的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金(jīn)费率，明确(què)财产险和(hé)人(rén)身险保障基金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)的救助规定和(hé)相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风(fēng)险综合(hé)评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēn未置可否和不置可否的区别在哪，未置可否的置是什么意思g)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保持(chí)稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险小的(de)A类公司(sī)49家，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的(de)B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即(jí)中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续(xù)加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召(zhào)开四次(cì)偿付(fù)能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调(diào)研(yán)，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保监(jiān)局做(zuò)实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力(lì)分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管(未置可否和不置可否的区别在哪，未置可否的置是什么意思guǎn)理机制、提(tí)升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系(xì)”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动地(dì)方政府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公未置可否和不置可否的区别在哪，未置可否的置是什么意思司(sī)提交(jiāo)预防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交易(yì)行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清(qīng)退第(dì)5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非标资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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