北京市经(jīng)济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从事(shì)人(rén)工智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数据(jù)新(xīn)产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学研(yán)用深度(dù)融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技(jì)术(shù)演进趋势和创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的(de)行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造数(shù)字(zì)经济发(fā)展(zhǎn)新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型基(jī)础理(lǐ)论、关键技(jì)术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性(xìng)、示范性的(de)创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市智慧城市(shì)应用(yòng)场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用(yòng)的(de)整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用(yòng)我(wǒ)国(guó)在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)放合(hé)作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应(yīng)用落(luò)地见效、合作机制灵活的(de)良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新，优(yōu)先为本(běn)市大模型团队和创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括(kuò)数(shù)据提供方、数(shù)据(jù)服务方、数据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭(dā)建的流(liú)通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的解(jiě)决(jué)方案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的基(jī)础上开(kāi)发行业(yè)模型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后(hòu)一(yī)公(gōng)里，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大(dà)模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支(zhī)撑(chēng)打江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句造基于行(xíng)业(yè)数据的精准模型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及(jí江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句)行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经(jīng)济算(suàn)力中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化(huà)运(yùn)营(yíng)为主(zhǔ)、政(zhèng)府(fǔ)适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对(duì)接机(jī)制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和(hé)北(běi)京国际大数据交易(yì)所探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)可用于大模(mó)型(xíng)训(xùn)练的公共(gòng)数(shù)据专(zhuān)栏和(hé)社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的(de)数据(jù)资(zī)源优势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专区(qū)成果及智源研(yán)究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据的(de)定(dìng)向供给(gěi)，对数据(jù)提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等(děng)场景，依托(tuō)私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步(bù)开展政务(wù)服(fú)务行业(yè)专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大(dà)模型技(jì)术打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景(jǐng)应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创(chuàng)新(xīn)活跃的(de)数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息(xī)交互(hù)领域的(de)数字化转型，变革知识(shí)创造(zào)行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发(fā)应用模(mó)式，提升软件生产力工具(jù)效(xiào)能(néng)，利(lì)用生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平(píng)台(tái)、开(kāi)发(fā)者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应(yīng)用，提(tí)升(shēng)国产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模型(xíng)即服务，提升(shēng)云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互(hù)联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支(zhī)撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等技术研江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句发(fā)，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能(néng)力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)。通过(guò)有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利(lì)用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设(shè)施建设、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业投(tóu)入(rù)力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀(xiù)经(jīng)验做法(fǎ)、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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