美国历(lì)史(shǐ)上首次(cì)债务违约风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美(měi)国可能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦(lún)敦促(cù)国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和(hé)两党的(de)国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府(fǔ)举债(zhài)额度比预期消耗(hào)更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到(dào)，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限(xiàn)可能会对企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借贷(dài)成(chéng)本，并对美国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一(yī)个原因(yīn)是(shì)最近税收收(shōu)入放缓。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在(zài)暂(zàn)停发行(xíng)州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免(miǎn)突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公室发(fā)布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于国会(huì)预算办公(gōng)室2月份的预期，我(wǒ)们现在估(gū)计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风(fēng)险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候(hòu)的(de)一份报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国(guó)总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前(qián)曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适，由此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦(lún)在(zài)一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失(shī)业，同时(shí)使得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务(wù)违(wéi)约将导致失(shī)业率上升，同(tóng)时使美国家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不提(tí)高债务上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临(lín)不断恶(è)化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无(wú)法(fǎ)向依赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党人和(hé)白宫(gōng)之间围绕(rào)债务上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁(xié)我们在过(guò)去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议(yì)院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的(de)债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国(guó)国(guó)会为联(lián)邦政府设定(dìng)的(de)为履行已(yǐ)产(chǎn)生(shēng)的支(zhī)付(fù)义务(wù)而举债(zhài)的最高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意(yì)味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出(chū)的债务上限方案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和(hé)党人(rén)必须在没(méi)有任何要(yào)求和(hé)条(tiáo)件的情况下(xià)打消违约的可能(néng)性，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美(měi)国(guó)参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的(de)债务上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取(qǔ)极端让步(bù)而(ér)进行的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并(bìng)表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提升(shēng)市场担(dān)忧。美银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认(rèn)为，自上周以(yǐ)来，美国(guó)利率反弹，美债收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美(měi)联储(chǔ)下(xià)周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预(yù)期一致(zhì)。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根(10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适gēn)大通预计，美国债务上限问(wèn)题最(zuì)早(zǎo)将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国(guó)国债(zhài)出现技术性(xìng)违(wéi)约的风(fēng)险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预(yù)计(jì)10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适有关(guān)美国债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国财(cái)政部可能在8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和(hé)民主党领导人提出最新财政提(tí)案后，解(jiě)决(jué)美国债务上限僵(jiāng)局的(de)方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限最(zuì)后期限的时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高(gāo)盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在(zài)6月上(shàng)半月达到(dào)美国债务上限的可(kě)能(néng)性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券(quàn)研(yán)究表(biǎo)示，美国(guó)已(yǐ)在(zài)今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个(gè)因素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案等三个(gè)角度(dù)看，我(wǒ)们认为美(měi)债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与债券市场加(jiā)大(dà)波动，但总体而(ér)言预计其直接影响有限。

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