金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制度(dù)。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互(德国柏林气候相当于中国哪 德国冬天冷还是北京冷hù)联(lián)网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等(děng)问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落(luò)实(shí)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代(dài)理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的机(jī)构(gòu)，应(yīng)当(dāng)按(àn)照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在(zài)地住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供(gōng)服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是(shì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服(fú)务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收费由交易各(gè)方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系(xì)等因素(sù)协商确(què)定。房地产经纪(jì)机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖(mài)和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的(de)原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本(běn)服务和延(yán)伸服务(wù)，应(yīng)当分别(bié)明确(què)服务(wù)项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金(jīn)额(é)，由(yóu)当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)。具(jù)有市场支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联网平(píng)台不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行(德国柏林气候相当于中国哪 德国冬天冷还是北京冷xíng)为的，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)制(zhì)定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同示(shì)范文本(běn)，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用(yò德国柏林气候相当于中国哪 德国冬天冷还是北京冷ng)。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建立(lì)健全客户个(gè)人信(xìn)息保护的内部(bù)管理(lǐ)制度，严(yán)格依法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得收集(jí)个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源(yuán)核(hé)验(yàn)、房源发布(bù)、合(hé)同(tóng)网签备案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明(míng)确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门会(huì)同有关部门(mén)依法查处不(bù)按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和(hé)反垄断(duàn)法(fǎ)律法(fǎ)规的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪(jì)机(jī)构相(xiāng)关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监管部(bù)门要(yào)依法依(yī)规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据(jù)行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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