金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服务是(shì)可单独(dú)提供的额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥(làn)用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产(c吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法hǎn)互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建(jiàn)设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提(tí)出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代(吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法dài)理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实(shí)名(míng)登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务(wù)由基本服(fú)务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必(bì)要服(fú)务，包(bāo)括提供房源客(kè)源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务(wù)，每(měi)项服务(wù)可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价(jià)格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价(jià)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务(wù)内(nèi)容(róng)和收费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位(wèi)的(de)房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构实行(xíng)统一的(de)经纪(jì)服务(wù)收费标(biāo)准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文(wén)本(běn)。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合(hé)同示范文(wén)本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机(jī)构(gòu)促成房屋(wū)交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客户个人信(xìn)息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露(lù)或(huò)非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同(tóng)意，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不(bù)得收(shōu)集个人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况(kuàng)信息(xī)，不得发(fā)送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对(duì)交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案等(děng)便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交易(yì)资(zī)金(jīn)监管(guǎn)，除交易当(dāng)吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场平均水平的房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施进(jìn)行重点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场监管部门(mén)会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处不按规定(dìng)明码标价(jià)、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和反垄(lǒng)断法律法规的(de)行为(wèi)。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企业信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)要(yào)健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员依法合规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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