金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和(hé)人(rén)民群众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)，风(fēng)险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募(mù)集基(jī)础设(shè)施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革(gé)，维(wéi)护(hù)资(zī)本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同(tóng)财(cái)政(zhèng)部、人(rén)民银(yín)行(xíng)对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险保障(zhàng)基(jī)金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了(le)保险保障基金的救(jiù)助规定和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级(jí)（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司(sī)发行(xíng曼妙是什么意思解释，身姿曼妙是什么意思)无固定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券有关工(gōng)作(zuò)。会同人(rén)民(mín)银行联(lián)合发布(bù)《关于保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)指标(biāo)保持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管委员会季度(dù)工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深(shēn)入(rù)开展市场调研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司(sī)开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司健全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会专(zhuān)项检查(chá)，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二曼妙是什么意思解释，身姿曼妙是什么意思）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组推动高风险机构风(fēng)险化(huà)解，推动地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标和出(chū)现偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险苗头的公司，及时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关(guān)风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监管谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管(guǎn)理规(guī)定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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